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发改委将非处方药定价权下放到省
新快报讯（记者 黄海昀 实习生 莫燕飞）昨天(7月15日），记者从国家发改委获悉，新修订的《国家发展改革委定价药品目录》对政府制定价格药品范围、形式和权限进行了调整，并将于8月1日起正式执行。最引人关注的是，纳入医保目录的报销药品，中央负责制定其中的处方药价格，地方负责制定非处方药价格。对于既可作为非处方药品又可作处
方药品（“双跨”）的剂型，以及部分规格属于非处方药、部分规格属于处方药的剂型，其所有规格药品纳入各省、自治区、直辖市价格主管部门定价范围。而此前定价目录是按甲、乙类划分的，甲类药品由国家计委定价，乙类药品本应由省级物价部门定价。乙类药品定价由国家计委制定指导意见，各省市在此基础上上下浮动5%。据悉，修订后的政府制定价格药品目录，品种数量由原来的1500种左右扩大到2400种左右，增加了约900个政府定价药品品种。除医保目录确定的2100种报销药品外，还有麻醉类、精神类、免疫类和计划避孕药具等约300种药品。国家发改委有关负责人指出，纳入政府制定价格范围的药品，除少数特殊品种实行政府定价，不允许企业自行调整价格外，其他药品均由价格主管部门制定公布最高零售价，经营者可以此为基础，根据市场竞争情况降价销售，降价幅度不限。
市场反应：企业担心操作难度更大
昨天，记者在采访中了解到，对于此次将非处方药定价权下放到省，有不少企业担心可能会在市场操作上带来更大难度。广州潘高寿药业股份公司总经理魏大华表示，非处方药品种占潘高寿产品80%，如果要到哪个省卖产品就要通过那个省的物价部门定价，将会给企业大大增加麻烦，效率会大大降低，成本也会增加很多。他还担心，可能导致一些有相同品种的地方出现“地方保护主义”。他不知道如何操作，希望尽快出台细则。百时美施贵宝企业事务部总监栾江红则表示，对此不便发表评论，既然国家已发文，企业就会认真执行。中国非处方药协会秘书长王伟表示，许多企业对于该文件的执行表示茫然，正在等待进一步的细则。他表示，此前已将企业的有关意见递交到国家发改委，许多企业反映，这将可能造成一家企业要面对30多个省物价部门的局面，形成各省市场的价格差异而导致窜货现象。不过他表示，文件已出台，企业如果在执行过程中有何意见协会将及时收集反馈给国家发改委。（黄海昀）(观宇/编制)
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