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何时告别毛毛雨式罚款


http://finance.sina.com.cn 2005年07月18日 00:01 北京现代商报

  北京市《第十一阶段控制大气污染措施》规定的上半年任务基本完成。在22大项、49小项措施中已完成6小项,41小项措施按计划顺利进行。截止6月30日,市区空气质量二级及好于二级天数累计达117天,占64.6%,比去年同期增加13天。但这样一个结果,也不能表明本市的大气污染得到了控制,本市大气污染防治工作依然“任重道远”。

  环保工作人员常说这样一句话:“执法成本高,违法成本低,是治理污染企业最大
的难点。”这些“污染大户”一般都是能源或建材等重工业,它们进行一次系统环保改造工程,花费的资金可能是上百万甚至上亿元,而它们不进行改造的话,环保部门只能处以最高10万元的罚款。10万元罚款相对于百万元改造成本而言真的只是“毛毛雨”。

  今年6月30日8时,首钢的5号高炉正式熄火,但上周末的清晨,记者登上香山“鬼见愁”,放眼望去京城还是有多处烟囱冒着滚滚浓烟。今年5月,市环保局公布了第二批以建材和化工企业为主的23家削减大气污染物排放总量的企业名单,这些“污染大户”的减排治理工作能否在下半年得到有效实施,如今却成了市环保局工作的难点。

  记者多次跟随市环保局例行检查,深感环保执法人员的辛苦和无奈。一些环保检查人员常常夜里骑着自行车突击检查污染企业,而污染企业的负责人却是白天开着轿车来环保局交罚款。

  商报记者 朱裴S036



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