据新华社北京7月16日电
根据加入世贸组织的承诺,今年起我国取消了汽车进口配额许可证管理,并进一步降低汽车进口关税。受“落地纳税”政策、品牌经营资质管理、国产汽车替代效应三大因素影响,上半年我国进口汽车仅为6.4万辆,比上年同期大幅减少33.6%。
自2002年开始,我国大幅降低汽车进口关税,汽车进口迅速增加。据海关统计,2004年我国进口各类汽车整车(含成套散件)17万多辆,比2001年净增10万辆。
今年1月起,国家将汽车进口关税下调至30%,并取消了配额许可证管理。为了实现汽车进口政策的平稳过渡,国家对汽车进口实行自动登记进口管理,进行品牌经营,并取消了实行多年的进口汽车保税政策。
取消进口汽车保税政策后,所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车,进口汽车一到口岸就必须纳税报关。受这一政策影响,上半年国内各口岸保税仓储方式进口汽车大幅下降70%左右,保税仓储汽车主要作为转口贸易目的进口。
今年4月1日起正式施行的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》规定的“保税”生产方式使主要进口零部件要缴纳与整车进口相同的较高税率,进口成本提高限制了部分高档品牌汽车全散件(CKD)或半散件(SKD)方式的组装生产,也减少了成套散件的进口。
根据《汽车产业发展政策》的有关规定和《汽车品牌销售管理办法》中对汽车品牌销售所作的规定,只有得到国外汽车厂家授权的企业才有资格进口和销售进口汽车,经营资质的高要求、高准入门槛使一批进口汽车经销商退出市场。
国内汽车厂家今年上半年推出了大批新车型,包括高档轿车和越野车。国产汽车的进口替代效应进一步增强,挤压了进口汽车的市场空间。
值得一提的是,在进口汽车数量大幅减少的同时,档次明显提升。上半年,广东口岸进口小轿车均价达到每辆4万美元,提高22.6%,其中来自欧盟的小轿车进口均价达到每辆4.9万美元,提高11.6%。
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