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7月12日，建发东方红广场和其主力店、新华百货入住签约仪式举行，本报随之接到银川数名个体经营户反映：建发东方红广场招商办，此前已将部分楼层租赁给了他们，现在又和别家企业签约，这样做属于违约。7月14日，记者就此进行了多方采访。
个体经营户：
广场招商办“一女许两家”
廖建超是银川市一名经营无公害蔬菜和水果的个体经营户，他要扩大经营规模，对正在建设中的银川建发股份有限公司东方红广场看好。他说，今年3月，建发东方红广场面向社会招商，他将该广场地下一层200平方米的摊位，以每平方米130元的价格租赁下来，交了10万元的押金。
据了解，3月25日，建发东方红广场招商办，给廖建超等30余家经营户分别颁发了《招商确认书》。给廖建超的一份写明：“今有经营确认者廖建超选择，确认对东方红广场进行租赁经营，现将确认内容如下———经营者确认租赁面积200平方米、租赁年限一年、进场押金10万元。”廖建超表示，他本以为这样一来，那200平方米的租赁权应该属于自己了。但是没想到，6月中旬，他听说建发东方红广场又将地下1层至地上5层的摊位，租给新华百货了，他便到广场招商办去问情况。招商办负责人王华告诉他确有此事，并已将相关登记移交到新华百货，新华百货会通过筛选的方式，重新确定是否准许他们进场；王华同时表示要把押金退还给他，他们之间从此没有任何关系。廖建超认为，那份《招商确认书》已经明确了要将摊位租赁给他，现在移交给另外一方，很难保证他能得到经营权，他要求招商办保障他的权益并赔偿相关经济损失。
广场招商办：
《招商确认书》不是租赁合同
记者就此事采访了建发东方红广场招商办的王华。王华表示，当时给廖建超等经营户颁发的《招商确认书》，只是对有意进入广场的商家在筛选时优先考虑的承诺，并不是和他们签订的租赁合同，这在确认前就对众经营户言明。也就是说，《招商确认书》只是对经营户进场意向的确认，如果经营户不符合整体的经营布局、经营形式和风格，招商办可以根据情况进行淘汰。
王华表示，此后由于招商方面相关事项的调整，他们把相关摊位租给新华百货，并将相关登记移交到新华百货，由他们来继续进行筛选；如果经营户符合东方红广场的代理品牌，还是有可能进场经营的。他说，7月12日，他们和新华百货的入住签约仪式进展得非常顺利。目前，持有《招商确认书》的经营户押金退还工作进展顺利，有几位身在陕西西安、浙江温州的经营户，还委托在银亲友办了退款事宜，只有个别经营户对此还有别的想法。“不过这没有什么问题，我们这方面的工作做得很细，很完善，而且还在进行中。”王华说。
律师：
广场招商办属于单方违约
银川市一位不愿透露姓名的律师在接受记者采访时表示，《招商确认书》明确约定了租赁的场地、面积等，而且还收了押金，已具备合同的要件，这其实就是一种合同，双方权利义务已很明确，已经形成了一种合同关系。建发东方红广场招商办，在没有通知廖建超等经营户的情况下，私自撤消合同，又和第三方订立协议，属于单方违约，应承担法律责任。
（信息来源：银川市地方商务之窗）
（信息来源：宁夏地方商务之窗子站）
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