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关于继续做好2005年生产企业出口大户工作的若干政策和建议


http://finance.sina.com.cn 2005年07月14日 16:08 商务部网站

  生产型企业是江西省外贸出口的一股重要力量,也是今后江西省外贸发展的生力军。近几年来,生产企业出口大户在江西省外贸出口过程中发挥着越来越重要的作用。2004年,根据省人民政府吴新雄常务副省长的指示精神,省进出口推进小组在南昌召开了“全省生产企业出口大户座谈会”,会后,省外经贸厅等8家部门联合制定了《关于培育全省生产企业出口大户做大做强的实施办法》并深入到企业实地调研和宣传,生产型企业出口积极性进一步提高,全省外贸呈现出良好的发展局面。

  (一)江西省生产企业出口大户近年来的发展状况截止到2004年底,全省生产企业出口大户呈现出以下几个特点:

  1、企业队伍明显壮大。预计年出口额超500万美元的企业有50家,较去年增加20家。

  2、企业出口实力显著增强。500万美元以上的企业1-11月出口总额为6.66亿美元,较去年增加3亿美元,增幅为87%。

  3、在全省外贸出口中所占的比重逐步提高。2004年1-11月500万美元以上的企业出口总额占全省出口总额的37%,较去年增长14百分点。

  在省政府和省进出口推进小组的大力推动下,生产企业出口大户在外贸发展中的重要作用进一步显现。在看到成绩的同时,我们应该同时注意到,江西省生产型企业出口大户的出口总额依然偏小,总体竞争实力不强,还有很大的发展空间。

  (二) 生产企业出口大户2005年的工作目标。

  新的一年,我厅将进一步加大对生产企业出口大户的出口推进工作。力争全省年出口额超500万美元的企业达到80家,较去年增加30家;出口总额达到10亿美元,占全省出口总额的45%;出口额增长3.4亿美元,占全省比重提高8个百分点。

  (三)2005年抓生产企业出口大户的主要扶持措施。

  1、抓好对生产企业出口大户优惠政策的落实。省进出口推进小组对全省各地、各有关部门落实省外经贸厅等8部门联合下发的《关于培育全省生产企业出口大户做大做强的实施办法》进行一次检查,通过检查,宣讲该文件,督促各地、各有关部门抓好对重点出口企业优惠政策的落实。

  2、认真落实对生产企业出口大户的奖励政策。建议在2005年全省开放型经济工作会议上,对做出突出贡献的全省生产企业出口大户法人代表予以奖励。以企业出口历史最高记录为基数,对当年出口额比本企业基数净增1000万、2000万、3000万、4000万、5000万美元及以上的企业法人代表,分别给予2万、4万、6万、8万元、10万人民币的奖励;以上奖励只限自产省产品出口,以国税部门提供的数据为准。

  3、继续抓好重点生产企业出口大户开展加工贸易鼓励政策的落实.对重点生产企业出口大户开展加工贸易给予每出口1美元1分钱人民币的奖励。

  4、建立向生产企业出口大户予以倾斜的财政支持体系.主要是在中西部地区外经贸发展促进资金使用过程中,对生产企业出口大户在开拓国际市场、出口信用保险、产品质量认证和其他方面予以适当补贴支持。

  5、协调有关部门对生产企业出口大户出口货物开设通关“绿色通道”。对其申报的出口货物优先审单,优先查验。继续深化加工贸易及保税业务监管改革,不断完善加工贸易深加工结转模式;对符合条件的企业,推行保税工厂、保税仓库管理;对有条件的企业,实施加工贸易联网监管或电子账册管理,引导加工贸易转型升级。

  6、为重点生产企业出口大户优先办理出口退税。协调有关部门在安排退税计划时,切出一定基数的退税计划指标,专门用于生产企业出口大户,确保生产企业出口大户不因退税计划指标的原因而影响退税进度。对当年出口净增1000万美元以上的生产企业,确保超基数25%退税资金的到位,确保其全部足额退税;认真协调解决企业在出口退税中遇到的困难,在企业退税手续齐备、纸质凭证与相关电子信息核对无误时,确保5个工作日内完成退税审单工作。

  7、提供高效、便捷的检验检疫通关服务。协调检验检疫部门积极推行过程监管为主的检验检疫模式,全面实行分类管理,降低生产企业出口大户出口货物抽检比例,积极推荐符合条件的企业获得出口免检资格和享受免于口岸查验的“绿色通道”;实行24小时预约报检,提高电子报检、电子签证、电子转单的有效性,对生产企业出口大户出口货物优先安排检验检疫和签证;及时为企业提供国外的标准、技术法规及有关技术壁垒的信息;进一步完善和落实重点出口企业工作联系和定期走访制度,及时了解和积极解决企业在出口中遇到的与检验检疫有关的困难和问题。

  8、为生产企业出口大户提供简捷高效的外汇核销服务。对生产企业出口大户,协调有关部门进一步简化企业出口收汇核销流程及手续,符合自动核销条件的,实施自动核销;对不符合自动核销条件的,积极指导帮助企业努力达到自动核销条件,使企业能尽快享受自动核销带来的便利和优惠;

  9、进一步简化审批环节,为企业有关人员出国(境)开展商务活动提供更为便利的条件。对生产企业出口大户10名以内经常出国(境)从事商务、技术、售后服务及反倾销应诉的人员,按照审核审批权限落实好一次审批、一年内多次有效的规定。

  10、建立生产企业出口大户的出口调度制度。定期召开多种形式的调度会,通报分析各生产企业出口大户的出口情况,现场沟通企业出口中存在的问题,提出解决问题的办法。

  11、加大对重点行业、重点企业、重点产品的跟踪服务力度。大力扶持江铃汽车、凤凰光学、华意电器、格林柯尔、捷德智能卡等出口大户;精心培育具有出口发展潜力的船舶、家用电器、光盘、IT产品、水暖器材等。特别是在现有基础上再发现、培植一批目前暂时没有出口但生产能力强、产品技术含量高、市场前景好、成长性好的企业作为江西省出口的后备力量。

  (四)、继续做好2005年生产企业出口大户工作的若干建议

  1、加大对江西省加工贸易的支持力度。进一步加大对江西省加工贸易的支持力度,建议加工贸易奖励由原定的每1美元奖励出口企业1分钱提高到奖励2分钱。奖励范围由原定的奖励来料加工扩大到奖励来料加工和进料加工。

  2、增加出口信用保险的补贴比例。建议出口信用保险由当前补20%提高到补30%。

  发展处

  二○○五年一月六日

  (信息来源:江西地方商务之窗子站)

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