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随着我国改革开放的深入，尤其是我国加入WTO以后，我国的对外贸易快速增长，担负着我国大部分进出口货物运输任务的海洋运输业务量也大大增加。受国内外多种因素的影响，海运安全问题越来越受到人们的关注。
2004年12月我国内一家海运公司两次共承揽了40个标准集装箱废金属运输业务，该40个集装箱由公共支线船从伊朗BandarAbbas港运达印度孟买港，运输提单为我海运公司所出具
。当提单上的收货人到孟买港提货、海关开箱验货时，发现箱内废金属中含有废弃的炸弹等爆炸物。海关随即采取紧急措施，一方面传唤我在当地的海运公司负责人和收货人，一方面令人将集装箱内货物搬出，然后与空集装箱一起运至指定堆场，等候调查。随后，海关再就此事对进口商和我在当地海运公司进口业务经办人进行调查过程中，进口商和我海运公司进口业务经办人被以违反《印度海关法》，涉嫌非法走私军火和爆炸物而扣押。
据我在当地的海运公司代表解释说，该批货物的海运手续是由其在伊朗BandarAbbas港的代理商承办，货物是由出口商自行装进集装箱并对集装箱门进行铅封的。实际上，其代理商除提单上所载的品名外，根本不知道集装箱内实际装的是什么。
印度海关对进口废金属有明文规定，即：发货人需向印度海关提供废金属检验证书，保证其发运的废金属中不含危及人身安全的物品，包括军火和爆炸物。
我海运公司在伊朗BandarAbbas港的代理商明知印度海关有规定，却没有让发货人按印度海关的要求出具货物检验证书，也没有查验集装箱内实际装载的货物，而是自行制作了一份注明“我公司的检验并不能保证该集装箱内绝对没有爆炸物”的检验证书，令印度海关无法接受，导致上述案件的发生。该伊朗代理商自然是不称职。然而，上述案例已向我们发出了海运安全不容忽视的警示。
前两年，国内也出现过多起以装运空集装箱出口骗退税和国外的生活垃圾运达我国口岸的案件。去年，山东一家公司通过他人代理对印度出口的一个标准集装箱八角，收货人到港口提货时发现集装箱内几百个纸箱，除十几个纸箱装有八角外，约百分之五十为空纸箱，其余是装有蒜片、蒜粉、干辣椒的纸箱。这些案件和怪现象之所以会发生和出现，骗退税者之所以敢以空集装箱当货物出口并骗得出口退税，就是钻了我有关部门对出口集装箱货物疏于检查的空子。由出口方自行装集装箱并铅封集装箱门，对货运部门或许更简单方便一些，甚至可以在提单上注明“发货人自行装箱并铅封”，以此免除承运人对所载运货物本身的责任，所有损失都有出口商承担。试想，如果上述集装箱内的爆炸物真的在运输途中发生爆炸，那会造成什么样的损失！因此，希望海运安全问题切实得到国内有关部门的重视，把危险和损失控制在最小程度。海运公司更应该认真负起责任，该履行的手续一项也不能减少，监督出口商自行装箱，确保海运安全。（2005年5月25日）
（信息来源：驻孟买总领馆经商室子站）
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