美国337条款正被越来越多美国企业所采用,令中国企业深受其害
近期欧美就纺织品分别向我国施压,欧洲的压力刚刚化解,而欧盟又就鞋类出口欲向我国实施配额限制。进入2005年,我国的相关出口行业似乎蒙上了比以往更沉重的阴影。最近由广东省企业联合会、广东省企业家协会、广东宏安信律师事务所等9家单位联合举办的美国反倾销法律专家访华演讲上,这些贸易法律专家则郑重地提醒国内企业,随着WTO贸易制
度的深入推广,以许可证、配额制度进行反倾销的传统做法越来越难以实施,以337条款为切入点,借保护知识产权的合法手段人为地阻止某类产品进口的行为可能成为美国企业的主流做法。因此,中国企业应积极寻求法律援助,充分认识337条款并为我所用。
越来越多美国企业采用337条款
据记者了解,目前国内从事对美贸易的企业最担心和惶恐的情况之一,就是货物因遭遇美国337调查而在海关受阻无法交货,甚至在美国成为被告。最直接的后果是,国内企业可能付出惨重代价,有的更失去了整个美国市场。今年年初,美国SIGMATEL公司以珠海炬力侵犯其多项用于MP3播放器的芯片专利为由提起诉讼,要求动用337条款对珠海炬力予以制裁。由于337条款已经成为美国企业阻止竞争对手的商品进入美国市场的最省钱、最省时的法律途径,正越来越多地被美国企业所采用。然而,尽管国内企业对美国337条款心怀恐惧,却知之甚少。据美国联邦巡回法庭协会国际贸易委员会前任主席詹姆士·阿杜斯介绍,337条款禁止进口侵害美国知识产权的物品,该条款启动时间短、救济措施广泛而严厉,比采取其他反倾销程序的门槛要低,实施力度更强、且打击面更宽。不仅证实侵权的企业将被逐出美国市场,而且所有来自中国和其他国家的同类产品也将被禁止,同时,禁令还将无限期实施。也就是说,如果不应诉,整个行业都会被排斥在美国市场之外。詹姆士早在1977年就曾被任命为美国贸易代表,成为多边贸易谈判美国代表成员之一。
中国企业深受其害
据悉,目前在美国进行的27项337调查中,我国就涉及10宗。数字表明,我国已成为美国337条款的最大受害者,涉及出口产品则包括DVD、拖拉机、药品、汞电池、Sildenafil(伟哥成分)、油墨打印机等。专家分析,我国越来越多的产品可能牵涉其中,譬如身处贸易战焦点的纺织行业。众所周知,尼龙就是美国人发明的,在纺织业中,美国企业可以知识产权为由找出多少拒绝中国货物进口的理由。即使是技术含量不高的制鞋业,如果深究的话,里面有多少是中国人自己的设计,又有没有侵犯其他人的知识产权?出口规模越大,涉及337条款的危机就越大。例如在文具行业,宁波贝发集团等4家中国企业就曾被美国著名文具商Sanford公司以337条款为由送上被告席。
以其人之道还治其人之身
突如其来的反倾销官司也并一定就是坏事。广东省内某生产烫衣板的企业成功打赢反倾销官司,不但巩固了原有市场,还借其他厂家的产品被堵在美国大门之外的机会,大力发展贴牌出口业务,将原来属于其他公司的出口利润尽数吞下,摇身一变为该产品出口领域的龙头老大。利用337条款保护自己产品的市场份额是美国公司常用的一种商业策略,但并不是美国公司的“专利”,中国企业一样可以运用。譬如,只要中国企业在美国拥有专利,一样可以利用337条款阻止其他国家公司的产品进入美国市场,甚至还包括在美国本土以外的美国公司。事实上,就曾经发生过日本公司利用337条款阻止韩国公司产品进入美国市场的成功先例。
积极寻求法律援助
国内企业以往遇到反倾销诉讼,基本上只有到北京等大城市寻找代理,然后再通过这些代理去国外寻找诉讼律师。目前,广东已有律师事务所注意到企业应对反倾销的实际需求。据广东宏安信律师事务所主任童建华介绍,该所就已组建了涉外法律事务部,如果企业需要,该所甚至可安排一流的美国律师面对面地为国内企业提供服务。记者张伟湘(来源:金羊网)
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