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本报讯城市规模越来越大，而土地却越来越少。国土资源部有关负责人表示，新一轮土地利用总体规划修编工作正在紧张进行，节约利用土地、严格保护耕地是此轮修编工作的根本指导方针，要严防借规划修编之名扩大建设用地规模。
上一轮土地利用规划的实施时间是1996年至2010年。然而，离2010年还有5年的时间，一些地方的用地指标就已超过了规划。
国土资源部规划司司长胡存智在接受记者采访时说，造成这种现象的原因是土地利用总体规划实施期间，各地经济社会发展条件发生一系列重大变化，规划方案的预见性不强，而建设用地增长较多，建设用地规模超出了规划末期控制指标。
国土部规划司负责人表示，凡要进行土地规划修编的地区，必须对规划执行和用地情况做到三个查清：一是查清建设用地规模。看看是否有超规划用地，用地规模是否符合经济发展要求，是否做到集约用地。二是查清闲置土地和低效利用土地的情况，并就如何利用这些土地作出说明。三是查清耕地保有量和现有基本农田保护面积。
在三个查清的基础上，新一轮规划修编的特点一是严控建设用地增量；二是严保耕地特别是基本农田；三是严防随意调整规划基数。
按照工作计划，各省（区、市）将在2005年12月底以前，完成规划实施评价、重大问题研究等规划修编前期工作。
作者：:王一娟
（来源：经济参考报）
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