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7月3日－6日，第26届加勒比共同体首脑会议在圣卢西亚首都卡斯特里市举行。会议由圣卢西亚总理、加共体轮值主席安东尼主持。出席会议的有安巴、巴巴多斯、多米尼克、格林纳达、牙买加、圣基茨和尼维斯、圣文森特和格林纳丁斯、特多等国总理和圭亚那、苏里南总统、蒙特塞拉特首席部长，巴哈马外长、伯利兹副总理等成员政府领导人和高级官员以及协作成员百慕大、英属维尔京群岛、开曼群岛、特克斯和凯科斯群岛等地区的有关领导人。本次会议议题广泛，但因联合国改革问题涉及各方利益而使本次会议成为全世界关注的焦点
。会后，各国首脑签署了联合公报。有关情况综述如下：
一、
加共体一体化问题
加共体一体化，特别是实施加共体单一市场和经济（CSME）问题是本次会议主要议题。与会各国首脑回顾了各成员为在2005年年底前统一实行CSME所做的准备和条约规定义务的执行情况，讨论了在加快实施一体化的过程中，国家竞争力不等的各成员所面临的困难，重申一贯坚持的“为劣势国家提供特殊和差别待遇”的原则。巴巴多斯总理阿瑟将于会后访问东加勒比国家，与该地区各国政府首脑探讨如何解决地区小国所关心的问题，特别是修改后的条约中与特殊和差别待遇条款有关的内容，并将访问成果形成报告，提出建议列入行动计划，以保证小国从CSME中获得更公正的权益。此外，阿瑟还将访问伯利兹、圭亚那和苏里南三国。各国首脑强调，建立发展基金对消除CSME带来的不平衡有重要意义，为此要求加共体金融和计划委员会于今年9月召开专门会议讨论并提出该基金运作的建议。同意持有成员国颁发的技术证书的加共体公民应无障碍地在接受国工作并提议增加技术公民的种类。目前，加勒比地区主要农产品正面临日益严峻的外来挑战，与会首脑们认为要实现单一经济，必须增强本地区农业的竞争力，会议敦促有关方面迅速采取措施，解决农业面临的困难，授权圭亚那总统贾格迪奥召开加共体农业部长和私营部门紧急会议，着重讨论解决办法。与会首脑还讨论了欧盟关于蔗糖管理制度改革的报告，并发表声明认为，改革会对弱小经济体造成沉重打击，对改革给加勒比产糖国带来的严重损失表示强烈抗议，坚决反对欧盟单方面将蔗糖价格降低39％，认为蔗糖条款不是欧盟单方面可以改变的优惠政策，而是一个双边协定，有特殊的法律地位。欧盟的提案违反了《科托努协定》关于“修改蔗糖条款须保证产糖国利益”的条款，也违背了其支持贸易政策发展的承诺。呼吁英国作为欧盟轮值主席国信守其“贸易制度的改革将逐步进行，以便加共体经济体做出调整”的承诺。加共体蔗糖业正在朝着实行现代化和多元化目标的重组，希望蔗糖条款得以顺利实施，以保证产糖国有足够长的过渡期来适应蔗糖收入锐减所带来的影响。其它方面，2007年12月是实行加共体统一护照的最后期限，目前，苏里南、圣文森特和格林纳丁斯已开始颁发加共体护照，其他成员将分别于今年下半年或2006年开始。加共体共同的司法机构——加勒比法院已经建立。新闻工作者、大学毕业生、音乐家、艺术家、运动员等五类人员可在加共体内自由流动而无须工作证。二、联合国改革问题
联合国改革问题
本不是本次首脑会议的主要议题，但因多方原因，这个问题却成了此次会议的焦点。世界各国尤其是“四国集团”纷纷派遣高官和记者来圣盯会。各国首脑用了一天多的时间来讨论这一议题。会上，关于联合国改革问题的争论比较激烈，与会各国支持联合国安理会扩大，但强调安理会改革不应削弱其他改革的重要性。会议受非盟近日出台的决议草案的影响，加之加共体小国比较看重经济利益，面对日本等国的经援诱惑，部分国家立场有所动摇。
三、加勒比地区对外贸易谈判的进展情况
与会首脑听取了加勒比地区对外贸易谈判的进展情况，注意到在迅速变化的国际环境下，不会再有更多的优惠政策，世界贸易组织中多边贸易谈判虽日趋激烈，但解决重大问题的过程仍然缓慢，加共体等弱小经济体仍面临许多挑战，希望即将在香港举行的部长会议能取得进展。恢复美洲自由贸易区谈判虽然仍难以实现，但一些国家正寻求双边贸易协定，加共体将继续与其他国家或集团一道探讨有关新的双边贸易政策。各国重申将积极参与对外贸易谈判，实行必要的内部改革以增强经济体的竞争力；努力与欧盟达成经济伙伴协议，强调在该协议中有必要包含发展问题，以作为新的世界贸易组织经济伙伴协议的兼容贸易政策的补充。
四、地区安全问题
会议还讨论了地区安全问题，认为要保持可持续性发展，必须有效解决安全问题。会议听取了关于地区安全问题进展情况的报告，赞同组建加共体安全政策咨询委员会、犯罪和安全事务执行委员会和犯罪与安全管理机构。坚信该机构对成功解决地区犯罪和安全问题大有帮助，同意由其监督安全政策的走向，建立协调部，以协调地区安全措施的实施，并将该机构作为2007年板球世界杯比赛和地区政府特别是负责国家安全和法律事务部长间的联络机构，保证立法和其他安全措施到位，以应对2007年世界杯板球赛带来的安全隐患，确保比赛顺利举行。与会首脑支持今年6月1日－2日在巴哈马举行的外交和共同体关系委员会第八次会议对恐怖主义采取的立场，呼吁将制造一系列针对古巴政府的暴力活动、炸毁古巴飞机的恐怖分子绳之以法。
五、地区及国家关系
会议对美洲国家组织选举产生新的秘书长表示欢迎，坚信在新集体的领导下，该组织将不会辜负美洲各国人民的期望。与会首脑坚信加勒比地区参与里约集团的活动将进一步巩固加共体与拉美国家的友好关系。2006年1月，圭亚那将就任里约集团轮值主席，加共体确认由圭亚那继续代表加勒比地区参加里约集团，并将支持圭亚那的工作；加共体支持伯利兹单独申请成为该集团成员。对圭亚那和委内瑞拉继续保持友好关系表示满意，强调政府首脑和外长级对话的重要性，认为对话有利于争端和平解决和合作的顺利开展。重申支持圭亚那维护其主权和为人民利益开发其领土的权力。首脑们听取了伯利兹－危地马拉领土纷争的有关情况，重申坚决支持伯利兹主权和领土完整的立场，敦促两国在美洲国家组织支持下加紧谈判，尽早和平、公正、明确地解决领土纷争。对美洲国家组织秘书处办公室在相邻地区特别是边境地带为维护和平、改善两国人民关系所做的工作表示赞赏，呼吁各国向美洲国家组织为此设立的特别基金提供支持。与会首脑回顾了与古巴总统三年一次讨论共同关心问题的会晤。同意今年的会晤于12月8日在巴巴多斯召开，并建议将今年的主题定为“加勒比人类安全战略”。
六、与非盟的关系
会议决定加强和非盟的关系，对非盟将犹太人散居区作为其第六个地区表示赞赏。加共体秘书长还代表加共体向非盟大会第五次常会致词表示，非盟成员和加勒比国家在ACP集团、联合国等国际论坛上一直密切合作，非盟的成立加强了这种关系，并为未来的合作创造了条件，对非盟成立以来取得的成就表示祝贺，支持南非为消除种族隔离所做的努力；愿意向非盟为摆脱贫困、欠发达和边缘化的努力提供帮助。对八国集团减债、增加援助、提高国际市场准入、提供医疗协作的“非洲行动计划”表示欢迎。致词回顾了加勒比和非盟领导人的互访，认为这体现了双方为应对全球挑战、解决共同关心的问题而加强合作的决心。加勒比和非洲有许多共同点：都在加快地区一体化的步伐，赞同联合和团结才能产生更强的力量，激发更大的潜力；农产品如蔗糖、棉花都面临着国际市场的压力；双方都在为第60届联大做准备，而联合国改革和关于千年发展目标的高级别全体会议将是大会焦点，加共体对非盟关于联合国改革的立场很感兴趣，认为联合国改革将对该组织的运作、发展、安全、人权等问题产生深远影响，而高级别全体会议则为把全球注意力重新集中到发展问题上来、加强联合国在管理全球经济事务上的作用提供了机会。
七、关于海地局势
加共体对海地局势继续恶化表示关切。滥用权力、绑架、违法、暴力活动、社会和经济状况等得不到改善，政治、安全环境日益恶化，阻碍了选举及时、顺利的举行。首脑们认为必须进行自由、公平和全面的选举，强调改善人权、政治、安全和经济领域，否则就不可能有社会经济和制度的发展。在条件成熟的情况下，加共体乐意与国际社会一道对海地大选进行监督。
八、环境、卫生和其他问题
会议还讨论了环境、卫生和会议改组等问题。与会首脑听取了千年生态系统评估报告，认为人类活动对环境造成的损害已使地球生态系统维持后代可持续发展的能力受到了威胁，要求各国认真评估结果和报告的建议。同时，敦促各成员采取措施预防飓风，减轻灾害损失，与加勒比灾害和快速反应机构一道互相帮助，共渡难关。强调卫生问题对地区经济发展的重要性，建议广泛讨论卫生和发展委员会的报告，敦促为执行该报告的建议制定具体计划，并将进展情况向第七次届间会议报告。会议同意对首脑会议和届间会议的结构和形式进行改革，以争取更多时间来讨论加共体面临的关键和战略性问题。要求秘书长广泛征求各方意见，形成提案供第七次届间会议讨论。决定加共体首脑会议第7次届间会议于2006年2月9日－10日在特多举行。
驻圣卢西亚使馆经商处2005年7月12日
（信息来源：驻圣卢西亚经商参处子站）
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