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新闻提示
近日，国家海关出台规定，从7月1日起全国航空口岸将实行书面申报制度，只要居民旅客返回时携带在境外或港澳台地区购买的自用物品总值超过人民币5000元（含5000元），超出部分就要交纳关税。海关申报制度和征税标准的改变会带来怎样的影响？香港是世界三大进口产品零关税的自由港之一，世界上的许多名牌产品在这里都能以低于其他地区至少三
分之一的价格买到，海关实施新规定后，去港澳购物是否不再划算了？海关新规·具体内容由口头申报变为书面申报
6月29日，记者从长春海关驻机场办事处了解到，从今年7月1日开始，全国航空口岸旅客将实行书面申报制度，其中最大的不同是，申报中明确规定了境外获取的总值超过5000元人民币的物品要进行申报并交纳关税。
7月1日以后，进出境旅客在通关时，口头和行为申报一律无效。无论是走“绿色通道”（无申报通道）还是“红色通道”（申报通道），所有旅客都需事前填报申报单。并首次提出只要居民旅客携带在境外获取的总值超过人民币5000元（含5000元）的自用物品，对超出部分海关将依据相关条例征税。居民旅客入境申报，物品价值以商业发票为准，如无发票，海关对所有物品按统一的完税价格标准征税。非居民旅客携带拟留在中国境内的总值超过2000元的自用物品，对超过部分海关予以征税放行。如果旅客拒绝申报或者申报不实，那么将会承担相应的法律责任。
长春海关驻机场办事处杨主任谈到此次实行新版申报单时称，我们国家1995年对旅客通道进行的通关改革，免除了大部分旅客的书面申报义务，所采取的“红”、“绿”通道模式，是根据旅客自行选择“红”色（申报通道）或“绿”色（无申报通道）的行为来确定旅客是否向海关申报。这种通关模式优化了旅客通关环境，提高了通关效率，但免除旅客书面申报义务，为海关行政执法带来诸多不便。有的旅客从主观上来说并不是故意瞒报携带需要申报的物品，而是没有注意或忘记携带物品种类，这样就对海关人员处理违规旅客带来诸多问题，有的甚至引起行政诉讼。
另外，为使旅行者快速通关，在进出境前，在航空器上、旅行社等地点，旅行者要事先索取进出境申报单，提前填写完毕。海关新规·旅行社责任旅行社须负起告知责任
长春市公安局出入境管理处李喜圣科长向记者介绍，长春市每年赴港澳人数大约有1万人，主要以探亲、商务活动、旅游为主。目前，长春市赴港澳地区旅游的公民必须由旅行社组织，不允许个人前往旅游。所以新申报制度实施后，旅行社就要对新报关制度非常了解，须负起告知和正确引导旅游者进行报关的责任。海关新规·实施情况已有关税上缴数额正在统计中
12日，记者就新申报制度执行情况采访了长春海关的一名工作人员。据其介绍，由于近期是旅游高峰，出境旅客每天都在800人左右。目前已有关税上缴，数额正在统计中，而且根据检查，也没有发现有人瞒报的现象。
但采访中记者了解到，已有旅行社开始研究怎么钻空子了。昨日，当记者以游客身份咨询一旅行社时，接待人员称，他们旅行社安排的港澳5日游2300元，其中有一天是自由行，主要安排游客购物，“香港是购物天堂嘛，到那儿旅游的人都会购物。”同时，接待员表示，去香港前要到公安局办理港澳通行证，到香港不用兑换港币，购物时可以按汇率直接用人民币支付。通常海关规定，一位游客只能带20000元人民币或5000美元的现金，“但基本不会检查，可以多带。”
说到境外购物超5000元需交关税时，接待员表示，“以前也有交关税的规定，但检查并不严格。而且导游可以领你到指定地点购物，可以把发票的数额改小，这样在通关检查时可以减少交税额。”
对于这种“对策”，长春海关驻机场办事处的工作人员表示，这种方式根本行不通。因为海关对各种商品有统一的参考价格和完税标准，如果商品发票价格与参考价格相差甚远，将以参考价格计算，改发票是逃不了关税的。海关新规·相关影响在港买电子产品仍很便宜
吉林省国际旅行社销售部区域经理吕东刚在谈到此次新申报制度时说，此次申报单上明确规定在境外获取的总值超过5000元人民币的物品要进行申报交关税，但这对旅客在香港等地购物并不能产生太大的影响，尤其是电子产品。赴港旅游的人以20岁至30岁为主，香港的电子产品颇受这些旅行者欢迎，以数码摄像机、数码相机为例，香港与内地的差价在40%，以最高的20%关税收取的话，还要便宜20%，所以虽会有影响但不太大。
境外品牌销售不受影响
6月25日，在长春代理香港名牌的代理商李先生接受记者采访时表示，长春不同于深圳，长春离港澳较远，往返机票就3000多元，所以经常去香港购物的人极少，而且这类人并不是其品牌的主要消费人群，所以无论关税制度放开还是收紧，基本不会对其经营的品牌带来影响。如果在深圳，去港澳很方便，这种关税收缴制度的改变就会对当地的境外品牌销售带来波动。
对外币兑换影响不大
6月27日，记者在中国银行长春分行营业部了解到，境外购物超5000元收缴关税的规定基本不会使外币兑换市场受到影响。按照国家外汇管理局规定，境内居民出境旅游、考察、就医，购汇额度一般视时间长短而定，如半年以内为3000美元或等值的其他外币。如果在香港，可以不兑换港币，那边人民币流通很广泛。此外，一些银行已推出外币卡，出境的人只是兑换少量外币零用，其他消费用外币卡在境外即可消费。海关新规·帮您算账买衣服不划算买化妆品还可以
一家旅行社的负责人向记者介绍，对于赴境外旅游购物的人来说，买的最多的是电子产品、衣服、化妆品，尤其是女士，集中在衣服和化妆品上。按照我国关税规定，这三类物品都要交纳20%的税。
比如：一部手机的完税价格是2000元，一件皮衣是1500元，一件普通外衣是500元，一台数码相机是5000元，一瓶香水是100元，其他化妆品价格是50元一瓶。这样算来，买衣服就不合适了，几件衣服加起来就超过了5000元，而买化妆品还可以。旅行社建议那些经常出境购物的人士先了解商品的完税价格，做到心中有数，可以登录海关总署官方网站，来了解各种物品的完税价格以及超额所要征收的税率。海关新规·专家观点可稳定进出口贸易价格东北师范大学经济学院教授彭连港告诉记者，收取关税是国际惯例，完全符合经济发展规律。当旅游业发展形成规模时，境外购物就应该收取一定的费用，这样也是为稳定进出口贸易价格。因为境内外物品存在差价，有人趁旅游之机大量购物，甚至回国贩卖，如果不收税，会打乱国际出口贸易物价。目前我国一年境外旅游多达数百万人，应严格海关申报制度。首次提出境外购物超过5000元交关税也使关税制度更明晰，可以减少国家在关税方面的损失。通常这种做法是不会影响到旅游的，旅游的人主要还是观光，只有极少数人是为了大量购物或贩卖。海关新规·新闻链接出境申报携带物
需复带进境的单价超过人民币5000元的照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品
超过20000元人民币现钞，或超过折合5000美元外币现钞
金银等贵重金属
文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源
无线电收发信机、通信保密机
中华人民共和国禁止和其他限制出境的物品
货物、货样、广告品入境申报携带物
（居民旅客）在境外获取的总值超过人民币5000元的物品
（非居民旅客）拟留在中国境内的总值超过人民币2000元的物品
超过1500毫升酒精饮料（酒精含量12度以上），或超过400支香烟，或超过100支雪茄，或超过500克烟丝
超过20000元人民币现钞，或折合5000美元外币现钞
动植物及其产品、微生物、生物制品、人体组织、血液及其制品
无线电收发信机、通信保密机
中华人民共和国禁止和其他限制进境的物品
分离运输行李
货物、货样、广告品本报记者 顾然 苏杭（新闻编辑：曲兆佳）（来源：新文化报）
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