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群众“五难”问题不再难
近年来，陕西省定边县按照科学发展观要求，全面加快基础设施建设步伐，切实解决群众“五难”问题，努力构建和谐社会。
定边县由于历史自然等因素的制约，基础设施极为落后，广大人民群众始终被行路难
、吃水难、用电难、就医难、上学难等生产生活问题所困扰，基础设施的严重滞后已成为群众脱贫致富的最大障碍。针对这一现状，新一届县委、县政府领导加快了以“五通三建”为重点的基础设施建设步伐，想尽一切办法解决群众“五难”问题。为了解决山区12万群众祖祖辈辈行路难的问题，几年来，该县累计投资完成1.859亿元，新修通三级柏油路216.88公里，砂石路面118.235公里，建设里程超过新中国成立以来定边地方道路建设的总和，实现了全县25个乡镇乡乡通公路的目标，打破了山区不通柏油路的历史。为解决学生上学难问题，该县累计投资1.2亿元，新建改建校舍面积15万平方米，新修教学楼、实验楼、公寓楼40栋，全县小学、初中入学率分别达到99.62％和96.1％，并于2003年顺利通过了省市“普九”验收。为有效地解决城乡群众就医难的问题，该县投资4077万元对县医院、8个中心卫生院、25个乡镇卫生院进行新建、扩建或维修，新增了部分医疗设备，对18个乡镇计生站进行了改扩建，多年来一直处于瘫痪和半瘫痪的乡镇卫生院基本恢复了正常运转，群众的身体健康有了保障。同时，全县25个乡镇全部通电，336个行政村通电率达到91％，广播电视覆盖率达到90％。新建、改造了部分县城供水管网，完成了辛圈水厂和郝滩防氟改水工程，基本解决了城乡和高氟区群众的用电难和吃水难问题。“五难”问题的解决为定边构建和谐社会、实现可持续发展打下了坚实的基础。
水利水保工作成效显著
陕西省定边县水利水保局认真贯彻中央、省、市水利工作方针政策，结合新时期水利建设面临的新形势，紧紧围绕兴水治旱、防洪保安、改善生态环境三大目标，突出抓改革，抓创新，抓项目，抓预防，抓落实，抓自身的“六抓”活动，有力的推动了水利事业的发展。自2000年以来，该县共治理水土流失面积1270.06平方公里，建设“三田”8.75万亩，营造水保林106.3万亩，种植水保草60.04万亩，发展节水灌溉面积5.34万亩，新建淤地坝137座，水利水保工作成效显著。
定边县地处毛乌素沙漠边缘，又紧靠白于山区，特殊的地理地貌环境，使水利水保工作难度加大，定边县水利局领导班子，却始终将农田水利基本建设和防汛，抗旱工作作为发展农村经济、实现农村可持续发展的基本工作来抓。坚持以提高水土资源利用效率和效益为核心，从提高农业综合生产能力与确保粮食安全，增强农产品竞争力，促进农业结构调整，改善农村生产生活环境为目标，紧紧依托国家投资，吸纳社会力量，以项目工程为基点，实行资金捆绑使用制度，带动和辐射全局，因地制宜、注重实效、以点带面、扎扎实实地开展了大规模的建设活动，取得了显著成绩，使农业生产条件得到了很大改善。在治理过程中，面对新形势、新任务、新要求，发扬与时俱进的时代精神，把农田水利基础建设同农村建设小康社会及群众关注的热点、愿望、利益结合起来，组织和引导农民采取“一事一议”、“民主决策”等方式，积极推行项目带动、利益驱动、股份联动等新机制，进一步激发了广大群众自愿投资，兴办水利、建设基本农田、改善生态环境的积极性和创造性。促进了全县农田水利基本建设，既轰轰烈烈又扎扎实实，走出了一条具有定边特色的农田水利基本建设之路。
（石仰金 鲁峰 陈建斌 薛延涛）
《市场报》 (2005年07月13日 第十五版)
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