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纺织品纠纷尚未完全平息，贸易摩擦战火又烧向中国鞋。欧盟相继对中国劳保鞋和皮鞋开始反倾销调查。广东省公平贸易局官员表示，虽然中国商务部已经组团赴欧为中国鞋“讨公道”，要求欧盟准确核实数据，但反倾销案的主角是企业，目前商会等有关方面正在积极与相关企业协调，当务之急是在规定时间内填写问卷，积极应诉。
反倾销调查影响巨大
之前有传言欧盟将仿效纺织品对中国鞋“设限”，但现在欧盟真正使出的招数却是“反倾销调查”。对此有外贸专家表示，“设限”像硬气功，“反倾销调查”却有点像太极拳，四两拨千斤，防止中国政府交涉，中国政府如果表态强硬，欧盟自然会推脱：“这是企业诉讼，由法庭裁决，政府也无法干涉。”所以此番中国政府使不上多少力，所有压力只能由中国制鞋企业承担。“欧盟反倾销调查，对中国鞋业来说不折不扣是一个‘阴招’。”反倾销专家、中国世贸组织研究会常务理事周世俭教授表示，1995年、1997年，欧洲两次对中国纺织面料鞋及皮鞋、塑胶鞋征收超过40%的反倾销税，涉及金额5亿美元。中国鞋的市场竞争力锐降，此后好几年在欧洲市场面临困境。按照目前中国鞋在欧洲市场的价格及竞争对手态势分析，只要征收20%以上的反倾销税，中国鞋就将丧失价廉物美的竞争优势，被大量“踢”出欧洲市场。“此仗一旦打输，后果不堪设想。”周世俭称，设限是一年提一次，反倾销则是一仗管五年，五年后还可以申请复审，如此循环重复，这道“紧箍咒”可以“箍”住中国鞋长达25年！
争取市场经济地位
周世俭表示，此案输赢关键在于中国鞋业能否被认可“市场经济地位”。此次欧盟仍然不给予中国鞋业市场经济地位，而企图以巴西作为替代国。“中国企业一定要在这一点上据理力争。”周世俭说，实际上，在此前的众多反倾销案中，欧盟已经给了上百家中国企业的市场经济待遇，能够争得这种公平合理的待遇，中国鞋企只要证明在欧洲售价比在中国大陆高，就可立于不败之地。此外，在中国鞋出口数据方面，中国也应据理力争。因为如果不能有效证明中国鞋对欧洲出口猛增，那么欧盟的反倾销就是站不住脚的。根据欧盟的统计，6月8日，欧盟公布进口中国鞋的统计数字显示，今年1－4月欧盟进口中国鞋产品平均增幅接近700％、销售均价则下跌27%，欧盟明显企图以此数据作为支撑其对中国鞋进行反倾销。然而，来自中国商务部公布的统计数字显示，1-4月，中国对欧盟鞋类产品出口3.3亿双，同比增长3.1％，仅仅是原受欧盟进口配额限制的鞋类出口增长较快，增幅也只有27％，这与欧盟的统计数字相差甚远。
中国鞋企当自强
“行业当自律，企业当自强。”不少外经贸专家在评价中国鞋在欧洲市场的历程时，不约而同地提出了这种看法。一看到某种商品在欧洲好销，就一拥而上直至做成“地摊货”，已成为中国鞋企征战海外市场的真实写照。周世俭举例说，辽宁一家企业开发出在欧美颇受青睐的“功夫鞋”，当时卖20美元，在国内其他鞋企蜂拥仿造之下，很快就变成一美元一双的“大路货”。“能否打赢官司暂且不论，首先要奋起应诉。”广东省公平贸易局局长陈立鹏对记者说，以往广东的制鞋企业总给人一种民企多、实力弱的印象，实际上广东不缺大型制鞋企业和出口大户，关键是团结起来，积极应诉的企业即使打输官司，也可能因降低反倾销税而大幅减少损失。据了解，目前中国轻工商会和广东一些鞋业商会正在组织企业，联合聘请律师，积极到欧洲打官司。周世俭说称，在“实际损害调查”阶段，多个企业合聘一个律师，能省下不少费用。本报记者姚志德实习生梁雅(观宇/编制)
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