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本报讯去年以来，大悟县扶贫办在推进重点贫困扶贫过程中，坚持将各类扶贫资金捆绑使用，把通村公路、人畜饮水、村级卫生室、产业化基地、中小学危房改造、“四通”（通电、通邮、通电话、通广播电视）等六类项目作为投入的重点，取得了重点贫困村扶贫工作的新突破。
捆绑三块大宗扶贫资金
过去该县扶贫办按照扶贫规划安排扶贫资金时，只有老区建设资金这一块。全县的扶贫资金基本上是财政局、发改委、扶贫办“三分天下”的格局。由于资金分部门管理，分散使用，不能形成拳头干大事。去年以来，该县加大了对省政府文件精神的落实力度，采取得力措施，将财政扶贫资金292万元，发改委以工代赈资金308万元，扶贫办管理的老区建设资金108万元，合计708万元，扶贫办管理的老区建设资金108万元，合计708万元资金捆绑起来，统筹安排，集中使用于20个重点贫困村和老区重点村建设。对捆绑之后的剩余资金，再由县政府根据扶贫规划，统筹安排到插花扶贫项目，不留余地，不搞机动。这种捆绑方法，较好地改变了扶贫资金“三分天下”的分散使用格局，形成了“一统天下”的规范管理机制，提高了扶贫资金的使用效率。
捆绑涉农项目资金
为了确保重点贫困村的投入额度达到100万元左右，该县县委、县政府要求，县直各部门的涉农项目，优先安排到重点贫困村。去年全县农网改造、退耕还林、人畜饮水、生态家园富民工程、农村能源建设、路电通信“三网”建设、广播电视村村通工程、中小学危房改造等项目，集中安排到重点贫困村的项目资金就达323万元，其中第一批11个重点贫困村的35.8公里通村公路项目，交通部门就配套投入179万元。
捆绑部门帮扶资金
去年该县56个政府部门驻村扶贫工作队，千方百计筹措资金190万元，投入重点贫困村项目建设，独立完成建设项目38个，协助完成建设项目42个。
捆绑社会扶持资金
为了充分发挥社会扶贫的作用，去年以来，该县共争取各类招商扶贫项目28个，投资总量1500多万元。截至目前，已完成扶贫项目23个，投入资金1200万元。三里镇柏园村，去年引进在武汉经商的涂亿万等三位老板租赁山场2600多亩，投资200万元开发建设高效经济林。黄站镇西部村，在通村公路项目建设过程中，该村一位在云南经商的老板专程回乡并捐助5万元。由于整合了各类扶贫资金，突出了项目扶持重点，使重点贫困村的扶贫工作取得了明显成效。到2004年底，第一批实施的11个重点贫困村，共投入各类扶贫资金1191万元。完成各类扶贫项目123个，其中新建、改造塘堰167口，打饮水井655口，建自来水55处，使3000多人喝上了安全卫生的饮用水，解决了2000多亩农田灌溉死角；通村公路部投资达406万元，9个村通了油路，2个村建了四级沙石路，解决了1万多人的行路难问题；建水泥稻场67块、16000多平方米，维修校舍11000平方米，建沼气池684个，新建板栗、药材等多种经营基地6000余亩，使8500余人解决了温饱问题，18000多人可望稳步致富。(洪绍华何峰郑光辉)（紫／编制）（来源：金羊网）
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