自从阿罗约总统在去年大选期间致电选举官,要求以100万票之差战胜对手的录音带曝光以来,菲律宾的政局动荡愈演愈烈。上周,教会和学界加入反阿罗约的行列,军方也有多名高级将领辞职,不再支持阿罗约。分析人士担心菲律宾有可能发生民变或政变。
执政4年的阿罗约政权面临危机,选举丑闻只是导火线,深层原因是菲律宾近年的经济深陷低谷。菲律宾的外债已高达548亿美元,政府急需新的财政收入应付高筑的债台和社会
福利资金,但阿罗约推出的向消费者征收10%增值税的新改革措施,在生效当天受阻。目前全国上下要求采取果断措施拯救经济的呼声高涨。
值得注意的是,就在这个时候,近来有美国媒体趁机拿中国出口的洋葱做文章。菲律宾有40%的人口从事农业,农业提供了这个国家3/4的经济产值。但自从菲律宾1995年加入WTO以来,农村的贫困家庭增加了100万个以上。原因之一据说就是中国和澳洲出口的廉价洋葱大量涌入菲律宾,不断拉低价格。美国媒体说,菲律宾北部洋葱产区纽发埃及加省一个村庄的葱农说:“我们现在几乎无法生存。”并抱怨政府没有保护本国农业。而菲律宾农业部官员则说,他们当初对自由贸易对本国各行各业的冲击估计不足,现在要向各贸易伙伴国据理力争,考虑中的办法之一就是提高农产品关税。据报道,菲律宾加入WTO以来,目前有多项关税是东盟十国中最低的,1995年的目录农产品关税为28%,而去年下滑到9.33%。菲律宾政经研究院的专家说,再不提高关税,就要把本国农民逼入破产的境地。
如果阿罗约撑不住下台了,新政府上台,会不会提高洋葱等中国进口农产品的关税,一方面拯救本国农业,一方面增加财政收入以清偿外债?按照《货物贸易协议》规定的降税时间表,中国与东盟将从本月20日起原产对方的7000个税目产品相互给予优惠关税,以自由贸易区税率彼此通关。但菲律宾目前尚未完成对《货物贸易协议》的国内审批程序,不在7月20日开始行动的首批降税国之列,这种时候一旦发生政权更替,上述计划会不会生变?
(晓航/编制)(来源:金羊网)
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