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在日本，大臣与官僚之间的明争暗斗常常成为头条新闻。饭村丰就任外务省大臣官房长期间，曾被日本首位女外相田中真纪子实施禁令
原日本首相田中角荣的女儿田中真纪子以其独树一帜的风格一直受到日本国民和媒体的关注。2001年，田中真纪子帮助小泉纯一郎竞选自民党总裁成功，其本人也在小泉内阁中获得了外交大臣一职（日本第一位女外相），之后，在日本政坛卷起了“真纪子旋风”——
—特别是和当时的外务省官僚之间的明争暗斗常常成为头条新闻。这其中，饭村丰也是这场“真纪子旋风”中的焦点人物。
田中真纪子的基本立场是：重视“国民的视点”，反对并且要清理外务省官僚的特权意识。日本战后的官僚体系在以其高效率创造了“日本的奇迹”的同时，也会沉积下官僚机构特有的若干弊病，如因为其专业性，外人很难插足（参与、监督等），从而形成某种“独立王国”，尤其是外务省———由于带有更多的“机密性”，人事任命、经费使用等往往是按照自己特殊的“潜规则”在运作———作为“外人”、“外行”来到外务省上任的田中真纪子在不知不觉中就撞上了外务省内看不见、摸不着，却实实在在存在的“官僚壁垒”，自然大怒。当时任事务次官的川岛裕、任大臣官房长的饭村丰都曾被田中真纪子宣布禁令（5月7日至14日的一周时间内，事实上的“冷冻”）：“禁止出入大臣办公室”，从而上演了一出“大臣VS官僚”的活报剧。
田中真纪子和外务省官僚的双方都有对有错，不能简单地以改革派对保守派来给双方定调子。外务省内确实存在如“机密费欺诈事件”等硬伤，以及人事任命不透明等软伤，但是田中真纪子的泼辣作风也实在令一直地位高高在上的外务官僚们颜面扫地。双方的立场、观念差距太大，而短兵相接的时间也太短，因此，这场以“真纪子旋风”为特点的外务省改革注定会以夭折告终。
（作者为复旦大学国际关系与公共事务学院副教授）
《国际金融报》 (2005年07月11日 第八版)
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