|
本报7月10日讯(记者芦燕娟)生态省建设的巨额资金从哪里来？省环保局有关人士今天透露，我省生态环保建设将走市场化、社会化、产业化运作的新路子，将竞争性行业逐步推向市场；对公益性产业和设施，进行所有权与经营权分离，逐步建立起市场化运作的经营机制；坚持“谁投资、谁受益”的原则，引导鼓励多种经济成分参与生态环境建设。
我省生态省建设短期内就需要数千亿元资金，完全靠政府财政资金投入显然不够。省
环保局有关人士说，我省为解决建设资金瓶颈，已制定出台了多项措施，将积极探索市场化、社会化、产业化运作的新路子，加快产权制度改革，将把竞争性行业逐步推向市场，对公益性产业和设施，实行政府调控下的特许经营制度，进行所有权与经营权分离，逐步建立起市场化运作的经营机制。对以政府投资为主的新建设施，实行“建管分离、管养分离”。需要由政府补贴的项目，要改革投资方式，引入竞争机制，提高资金使用效益。
建立多元化的投融资体制，为生态省建设提供资金支持。坚持“谁投资、谁受益”，引导鼓励多种经济成分参与生态环境建设，努力形成政府引导、市场推进、多元投入、社会参与的投融资机制。调整政府投资方向和投资形式，充分发挥公共财政的引导作用，争取用较少的政府资金，调动更多的社会资金参与生态环境建设。
建立环境收益制度和生态效益评价制度，坚持“谁污染、谁治理，谁污染、谁付费”，进一步强化污染企业的责任，逐步提高工业废物排放、城市生活污水处理等收费标准。加强排污总量控制和排污许可证管理，开展排污权交易试点。继续稳妥地提高非农水价，推行定额供水、分类计价、累进加价政策。建立生态补偿机制，进一步完善土地、水、矿产、森林资源等资源补偿费征收使用政策。制定鼓励或限制发展的产业名录，加速资源消耗大、污染严重产业退出市场，引导企业自觉治污，守法经营。
| 
