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王福宏厅长在省技术进出口公司的讲话摘要


http://finance.sina.com.cn 2005年07月11日 00:00 商务部网站

  今天,就讲两个问题。一是形势问题,二是改革问题。

  一 、形势问题

  我们做外贸的,不辨明形势、不了解市场、不分析需求、不掌握政策,肯定是做不好的。即使能做好一单一票,也绝成不了常胜将军。尤其是在岁末年初,尤其是形势变化比较
大、政策变动比较多的情况下,对形势更应该有一个总体上的认识,更应该有一个前瞻性的把握。认识可能有深有浅,把握的面也可能有宽有窄,不必说“四海翻腾、五洲震荡”能收入眼底,“眼观六路,耳听八方”也往往难以做到,但我认为至少有以下10个问题应纳入我们的视野。

  (一)世界经济总体向好(略)

  (二)我国我省经济处于上升通道(略)

  (三)入世承诺深入履行(略)

  (四)“两反一保”形势严峻(略)

  (五)人民币升值压力加大(略)

  (六)信贷环境有可能趋于相对宽松(略)

  (七)物价呈现走高趋势(略)

  (八)煤电油运供应依然紧张(略)

  (九)重大项目蕴涵商机(略)

  (十)政策变化喜忧参半(略)

  二、改革问题

  上面讲的是形势问题,讲了十个方面,主要是着眼于宏观。下面我讲改革问题,主要是立足于微观,围绕如何处理好三个关系来讲。

  明年可以说是个特殊的年份,因为全省27家厅属外贸企业要完成脱钩改革。十几年来我们大家共同经历风雨所形成的管理体制将在短短一年间被改造、被革新、被打破。此乃大势所趋,非我们主观所左右,也非我们情感所决定。尽管几年来我们一直没有停止过改革的步伐,但从一定意义上讲都不如明年这一招来得那么猛烈、那么深刻。并且这次改革是我们行进在大发展的过程中、是在各方面加速发展外向型经济的强烈呼声中来推进的。能否稳稳当当完成这样更深层次的改革,并且保证外贸事业发展不断?这始终令我萦萦于怀,感到极大的压力和责任。具体到技术公司,压力似乎更大一些。因为贵公司今年进出口将突破5亿美金,占全省进出口总额的7%还强,是全省外贸企业的龙头、标兵、旗手,改革能不能使技术公司更加充满活力?因此,我想至少要注意处理好以下三个方面的关系。

  (一)发展与创新的关系。

  去年公司开年终表彰大会的时候我来了,当时我说我看中的不仅仅是你们已经创下了4.06亿美元的成绩,更看中的是你们能够建立一个持续增长的机制,希望你们今年能净增5000万美元。我很欣喜得看到你们将超额完成。范阳同志执掌帅印以来,在过去很好的基础上带领大家取得了跨越式的大发展,很不容易。虽然在国际市场上技术公司现在还只能算是小船,在全国也算不上大船,但在省内已经是驱逐舰了。怎么上规模、快发展,走出安徽,在国际市场游弋?去年我就说了这个问题。发展必须在创新中推进。我们这个公司面临哪些创新?哪些方面需要去创新?范阳和班子的同志可能考虑的比我深。我以为,至少有几个要去考虑:一是市场创新。要完善市场布局,扩展贸易空间。市场多元化绝对不是一句口号,外贸企业受国际市场的变化影响很大,创新市场是有效规避风险的手段。发达国家和地区市场是我国的主要出口和进口市场,是我们应首先关注和重视的市场,但对这一市场的开拓也要注意均衡。目前我省出口市场的分布是,欧盟占18.2%,美国是17.6%,日本是10.2%,加在一起为45%。进口市场的分布是,欧盟是23.5%,日本是10.2%,美国是5.5%,加在一起近40%。发展中国家中那些经济发展较快、贸易环境相对稳定、市场潜力巨大或具有战略前景的市场是我们今后应特别关注和加大开拓力度的市场。虽然发展中国家市场相对容量小,不成熟,但其中一些有发展潜力的市场所表现出来的发展潜力和前景,特别是在世界经济动荡中所表现出的良好经济增长,是应该引起我们高度重视的。发达国家和新兴工业化国家和地区对这些市场已展开强大攻势(如韩国对拉美),甚至结成区域经济集团(墨西哥加入北美自由贸易区、东欧加入欧盟、韩日自由贸易区探讨),国际分割有发展潜力的市场的举动应引起我们的高度重视,如果我们不积极参与其中,将可能失去重大市场机会。此外,对市场要以变制变,你不可以期望市场不变,与其不变,不如变到市场前面去,所以我们要去研究市场,要有创新市场的观念。二是经营创新。目前,我们外贸流通企业,通常是“单打选手”,没有自主生产的产品。从发展的眼光看,能不能搞“双打”,既搞外贸,也搞内贸,推进内外贸一体化;能不能搞“混合双打”,即工贸结合、以贸养工、以工促贸、优势互补,这样做可能更好些、更稳些。最近我看到一个资料,近年来国际贸易中出现了两大新动向:一是跨国公司加速发展国际供应链体系,许多发展中国家企业挤进跨国供应链,实现了产品直接出口与科技提升。目前全球贸易中,跨国公司占有近80%的销售额,其中大部分为供应链企业所提供;另一个是国际连锁经营高速发展,尤其是国际跨国零售集团大力发展全球化采购,全年其采购总量已达到2万亿美元,在中国的年采购商品约在550亿美元,占到全国出口总额的13%左右,但不足其全球采购总量的3%,发展潜力巨大。如美国沃尔玛公司在全球有4900多家连锁店,去年全球销售额达2563亿美元,在中国的采购总额已超过150亿美元。这两大新的动向,对我们贸易公司有何影响,我们从中可以得到哪些启示,如何推动“加盟出口”,很值得思考。三是管理创新。包括管理理念、机制、手段等等。企业是市场竞争的主体,开拓国际市场归根结底靠的是企业的竞争力。深化企业改革,特别是深化国有外贸企业的改革,是搞活进出口的关键所在。要有灵活的机制,建立现代企业制度,加强企业的制度管理,包括岗位责任制度、财务分配制度、经营管理制度、风险防范制度、民主监督制度等。范阳和班子同志都是在一线的企业家,这些年把技术公司管理得非常好。但管理也有个不断创新和与时俱进的问题,要求我们要善于去把握外部环境的变化,去适应行业和企业自身的特点,在创新中求发展、求活力。

  (二)改革与稳定的关系。

  按照省委、省政府的部署,厅属企业脱钩改革工作要在明年8月底前完成。总的思路是采取归并划转的方式,成立安徽省外经贸国有资产经营公司,管理脱钩企业的国有股权和国有资产以及托管暂时关闭注销不掉困难企业;同时对厅属企业分类实施改制,继续减持优势企业国有股,对净资产较少、经营稳定的企业实施民营化改制或兼并重组,对困难企业依法关闭注销;按照政策对所有厅属企业职工进行身份置换或内退安置,妥善处理好遗留问题。外贸企业不同于生产企业,也不同于内贸流通企业,有其自身特殊性:一是外贸企业最重要的资产是无形资产,而市场营销渠道、商誉等无形资产又依附于业务骨干,人聚财旺、人散财失;二是外贸进出口业务对资金的需求量大,资金是企业的血液在外贸企业体现得尤为充分;三是国家对外贸企业的投入相对较少,其自身积累主要靠职工的贡献;四是这些企业2003年出口仍占全省出口的36%,厅属外贸企业对全省外经贸发展有着重大影响。厅属27家企业的情况各不相同,加之脱钩改革相关政策不配套或不明确,改革中会出现较多情况和问题。如企业职工身份置换标准及范围、劳动合同解除、离退休人员医疗等费的预留及后续管理、困难企业改制资金来源及债务处理、资产评估结果及国有股转让价格、经营层和业务骨干及职工的持股比例、国有股转让收入及分红的处理、个人及企业所得税、国资公司的组建及运作、职工参与及职代会作用、内退等人员预留资金管理、防止国有资产流失,等等。如果不能充分认识到这些特点和问题,搞不好就会导致出口下降、人才流失、企业不稳定。比如改制企业股权设置和职工身份置换及劳动合同签订处置不妥,将会造成人心不稳,甚至业务骨干大量流失;一次性抽走国有股分红或转让收入,将造成企业资金困难,迫使降低经营规模和发展速度;困难企业职工和离退休人员不能妥善安置,将会产生不稳定因素。为此,我们要把维护稳定、促进发展贯彻于脱钩改革的全过程中,要自始至终严格遵循政策法规,统筹安排,规范操作,稳妥推进,确保外经贸增长势头不减,确保社会和企业稳定,确保企业职工权益按照政策得到切实维护,确保国有资产保值增值。在改革这一关键时期,希望公司党委、各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,各位党员要真正起到先锋模范作用,要加强政治思想工作,推动改革,维护稳定。

  (三)大我与小我的关系。

  这是个辩证关系,也是很难处理的一对矛盾。在正常情况下,这一关系、这一矛盾未必表现那么充分、那么激烈;在特殊情况下,比如改革当前,这一矛盾就会凸显出来,甚至是直接、集中地表现出来。这就要求我们从上到下都能够正确认识和处理好这个关系,尤其像我们这样一个外贸龙头企业。

  如何处理好这一关系?我觉得,要讲两句话:一方面要注意防止以“大我”去淹没“小我”,扼杀了“小我”的独立性;另一方面也要反对以“小我”排斥于“大我”,甚至凌驾于“大我”之上。因此,必须辨证得来看待“大我”与“小我”的关系。没有“小我”的付出与努力,“大我”就不可能实现;反过来讲,“大我”利益实现不好,“小我”利益也就得不到保证。作为公司,要尊重人才、爱护人才,给予员工发挥的空间和舞台,保持其相对的独立性和创造性,充分利用和发挥团队所有员工的个体优势和智慧,而不是湮没他们的个性,没有个性,就意味着没有创造,这样的团队只有简单复制功能,而不具备持续创新能力;更重要的是,公司要善于把集体的价值理想与绝大多数员工的价值目标统一起来,凝心聚力求发展。而作为人才本身也要正确对待自己,自觉融入这个大家庭,顾全“大我”,在此前提下,体现“小我”,实现“小我”。人还是要讲情感、讲责任、讲道德的,毕竟不是经济动物,不能光为钱活着。人的素质越高,精神需求就越高,归宿感、责任感也应该越强。

  最后,对公司明年的发展我想提两个目标,考虑明年可能遇见的困难,一是希望公司明年的进出口总额不低于5亿美元,继续坐稳外贸企业龙头老大的位置;二是希望公司改革确保稳妥成功,通过改革焕发活力,为今后的持续发展奠定基础。

  就讲这些,谢谢大家!

  (信息来源:安徽地方商务之窗子站)

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