――2005年上半年河南省居民消费价格形势分析

    2005年上半年，河南省认真贯彻执行国家宏观调控政策，国民经济继续保持稳定增长态势，工业、投资增长速度回归合理区间，农业生产形势较好，夏粮又获丰收。经济增长由快速步入稳定为市场物价的平稳运行提供了有力支撑。今年以来，虽然全省居民消费价格总水平继续保持上升态势，但涨势温和，且逐步减弱。从上半年各月同

    一、上半年河南省居民消费价格变动情况和特点

    从上半年全省居民消费价格变动情况看，结构性变动特点依然明显，所统计的八大类商品和服务项目价格呈五升三降格局。上半年影响居民消费价格上涨的因素中，食品、娱乐教育文化用品及服务、居住类价格上涨仍起主要作用。

    1、食品类价格受粮食价格回落的影响，涨幅回落较多，对居民消费价格总水平的拉力有所减弱。与上年同期相比，上半年全省食品价格上涨4.6％，拉动居民消费价格总水平上升1.4个百分点。其中粮食价格上涨3％，肉禽及制品价格上涨9.3％，鲜菜价格上涨9.7％，油脂和鲜果价格分别下降6.7％、0.6％。这些品种的涨幅都比去年的涨幅要小得多，尤其是粮食价格，4月份以来开始逐渐回落，其中4月份下降0.1％，5、6月份均下降0.3％，致使今年上半年粮食价格涨幅比去年上半年31.1％的幅度缩小了28.1个百分点。粮食价格回落趋稳后，对肉禽蛋等食品价格的上涨形成抑制。至此，源于粮价上涨推动的本轮居民消费价格水平上升的趋势在粮价稳中有落的局面下趋于正常。

    2、服务项目价格上涨幅度逐渐扩大。受上年秋季教育收费和今年贷款利率、价格调整的影响，服务项目价格上升对居民消费价格总水平影响逐渐增强。与上年同期相比，上半年全省服务项目价格上涨4.7％，拉动居民消费价格总水平上涨1个百分点。其中学杂托幼费上涨9.1％（义务教育杂费上涨20.3％，托幼费上涨5.1％），房屋贷款利率上涨9.3％，车辆使用及维修价格上涨3.4％、市区公共交通价格上涨3.3％、城市间交通价格上涨3.1％，个人服务价格上涨1.8％，文娱费上涨1.8％。

    3、居住类价格涨势明显。今年以来，在食品类价格上涨对物价总水平影响减弱的情况下，居住类价格的持续上涨对居民消费价格总水平的影响不断加大。上半年全省居住类价格比去年同期上涨6.8％，涨幅居八大类之首且涨幅逐渐扩大，推动居民消费价格总水平上升0.97个百分点。拉动居住类价格上涨的主要是水、电、燃料价格的大幅度上涨。与去年同期相比（见图表1），上半年全省水、电、燃料价格上涨12.9％，拉动居住类价格上涨5个百分点，其中液化气价格上涨19.5%，水价上涨8.6％，电价上涨2.3％，居民用煤价格上涨34.5%。

    4、主要工业消费品价格继续走低，但一些白色家电价格开始趋涨。无论是和上年相比，还是从今年以来的走势看，多数工业消费品价格仍然呈下降态势。与上年同期相比，上半年衣着价格下降2％，其中服装、衣着材料、鞋帽价格均有小幅下降；家庭耐用消费品价格下降2.2％，交通工具价格下降1.8％，通信工具价格下降11.6％，文娱耐用消费品及服务价格下降5.4％。医疗保健价格下降2.5％，其中医疗器具及用品价格下降2.6％，中药材及中成药价格下降5％，西药价格下降3.3％。但值得注意的是，随着上游产品涨价的持续推动，价格传导效应在一些行业已开始有所显现。3月份以来，冰箱、洗衣机、空调、电风扇、热水器、抽油烟机等白色家电价格开始呈现上涨势头，而价格持续下降的商品降幅也在缩小。以6月份为例，与上月相比，本月河南省家庭设备价格上涨0.6％，其中空调价格上涨1.6％，抽油烟机价格上涨0.5％，电风扇和电冰箱价格均上涨0.4％，热水器价格上涨0.2％，洗衣机、微波炉、电炊具价格都上涨了0.1％。

    5、去年涨价的后翘因素对今年上半年价格涨幅的影响与今年的新涨价因素的影响基本相当。在上半年全省居民消费价格2.7％的升幅中，去年涨价的后翘影响为1.3个百分点，占总升幅的48％，今年新涨价因素为1.4个百分点，占52％。从各月情况看，自2月份春节期间新涨价因素影响出现峰值后，3到6月份新涨价因素影响逐渐弱化（见图表2）。由此也可以看出，今年以来河南省居民消费价格涨势是较为温和的。

    6、河南省物价涨幅仍居全国前列。1－5月份全国居民消费价格总水平上涨2.4％，河南省上涨2.8％，高出全国平均水平0.4个百分点。河南省物价涨幅居全国第六位，位居湖北、湖南、四川、内蒙古、福建之后，略高于周边部分各省，但涨势已不如去年突出（2004年1－5月份河南省居民消费价格总水平上涨5.2％，高出全国平均水平1.9个百分点，居全国第一位）。分类别看（见图表3），1－5月河南省食品、烟酒及用品、衣着、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等类价格上涨幅度高于全国平均水平，家庭设备用品及服务、医疗保健和个人用品类价格涨幅低于全国水平。

    2005年1－5月全国及河南省分类价格指数（以上年同期为100）

    类别                         全国平均   河南省
    一、食品                        104.8    105.1
    二、烟酒及用品                  100.5    102.6
    三、衣着                         97.9     98.0
    四、家庭设备用品及维修服务       99.4     98.9
    五、医疗保健和个人用品           99.3     98.3
    六、交通和通讯                   98.6    100.2
    七、娱乐教育文化用品及服务      102.7    104.2
    八、居住                        105.7    106.6

    二、今年以来河南省居民消费价格变动的原因

    今年以来的居民消费价格涨幅趋于缩小，表明2003年4季度以来持续快速上涨的市场物价今年以来正逐步趋于平稳（见图表4）。

    形成这种局面的原因：一方面从全国宏观经济方面看，是国家各项宏观调控政策效应的进一步体现，特别是钢材、水泥、房地产等投资增长趋缓，缓解了一些相关产品供求紧张的状况；另一方面从河南省以及全国的农业生产情况看，主要是农产品(资讯 行情 论坛)供求矛盾缓解，尤其是2004年和今年的农业形势的好转，农产品价格趋于平稳的结果。

    1、国家实施一系列宏观调控政策，经济形势在朝着宏观调控的预期方向变化，经济增长步入稳定增长平台。中央对固定资产投资“有保有压、区别对待”的政策得到较好落实，一方面，部分高耗能、高污染行业低水平扩张势头得到抑制，钢铁、水泥、电解铝等行业投资增速大幅下降。另一方面，煤电油运和农业等国民经济薄弱环节的投资得到加强；去年下半年以来的信贷政策紧缩性操作和资本充足率对信贷规模的约束将对今年固定资产投资增长产生抑制性政策效应，土地政策对固定资产投资盲目扩张的抑制作用也在逐步显现。 今年以来，中央从供给和需求两方面加强了对房地产市场的调控，对商业银行个人住房贷款利率进行调整，加大对经济适用房和中低价商品房的供地力度、加强对房地产交易的监管等。在双稳健政策和市场力量的共同作用下，快速膨胀的投资和信贷规模受到遏制，绷紧的经济运行环境得以宽松，经济增长速度在高水平上趋于稳定，这是市场物价涨幅逐步回落、运行平稳根本的内在的原因。

    2、农业生产得以恢复，主要农产品供应好转是带动物价趋稳的重要因素。2003年农业生产严重减产暴露出我国农业中的主要问题后，国家连续实施一系列重视农业生产、促进农业增长的政策，农业生产很快得以恢复。2004年河南省粮食产量比上年增长19.3％，极大的改变了农产品尤其是粮食的市场供求状况，主要农产品价格趋于稳定，今年上半年河南省大米、面粉、粮食制品、干豆类及豆制品、油脂等价格稳中趋降，这是保持市场物价稳定的核心力量。

    3、市场总体上供大于求，是多数日用工业消费品价格持续低迷的根本原因。近几年来，尽管上游基础产品价格不断上涨，且涨幅较大，但下游多数日用工业消费品价格却依然低迷，价格传导机制不畅。这种现象的根本原因还是这些工业消费品的供给大于需求，激烈的市场竞争限制了其价格的上涨。下游产品的生产企业只能靠改进技术，强化管理，降低成本，挤压利润来增强其竞争能力。

    4、能源类价格上涨，主要是受国际市场高油价的影响。今年上半年，国际市场石油价格持续在高价位波动，且屡创新高，这种态势对国内成品油价格影响较大，价格调整频繁。上半年河南省液化气、汽油、柴油、原煤价格比去年同期上涨幅度都在10％以上。能源价格的上涨对居住、交通、服务等价格的渗透作用明显，直接带来政策性调价压力。

    5、政策性调价是今年以来推动居民消费价格水平上升的主要动力。2004年，由于全国和河南省的居民消费价格水平上升势头较猛，通货膨胀压力加大。为控制这种势头，很多政策性调价措施被搁置。2005年以来，政策性调价措施纷纷出台，除了全国性的利率上调之外，河南省各地也先后调整了电价、水价、房租、交通等价格。这些国家管理的服务类价格的调整，又带动了市场服务价格的上涨，就形成了服务价格上涨对居民消费价格总水平的有力推动。

    三、今年居民消费价格走势预测

    上半年河南省居民消费价格水平呈现出长势趋缓的态势，下半年是继续维持还是会转而出现新的上涨情况，是目前各级领导和社会各界都十分关注的问题，也是判断我国经济形势和采取什么样的宏观调控政策的基本依据。因此，准确科学判断下半年的消费物价走势，显得非常重要。

    从推动下半年消费价格上涨的因素看，主要有以下几点。

    1、煤电油运紧张对价格水平上涨形成的压力难以从根本上缓解。今年以来，虽然我国经济增长的速度趋于平稳，但由于我国经济规摸和生产能力庞大，加之经济增长的粗放方式没有从根本上改变，经济增长对各种资源需求的压力巨大，致使资源类产品价格涨势难以缓解。资源类产品价格是基础性价格，其不断上涨必然会增加整个经济的运行成本。

    2、在公共服务价格方面，受成本增加和需求增加的影响，价格上涨不可避免。当前，电价、水价改革正在进行，公用事业体制改革也正在酝酿之中。由于我国多数公共服务类价格相对偏低，其改革必会导致价格的上涨，这都是影响下半年乃至未来价格总水平上升不可忽视的重要因素。

    3、各地发展经济的积极性依然很高，投资增速回升的压力较大。各地在赶超战略的指导下，发展经济的要求十分强烈，投资反弹的压力巨大。经济的快速增长必然对市场物价的上涨带来压力。2005年上半年，随着投资增长的反弹，生产资料价格高位徘徊并有再度上扬的趋势。就目前的投资需求形势来看，生产资料价格的这种上升趋势难以遏制，成本推动型通货膨胀压力仍然存在。另一方面，由于食品、居住、服务等与生活关系极为密切的消费项目价格已经上升至较高水平，河南省是劳动力大省，工资水平又相对偏低，生活成本提高后对工资提高的要求日趋迫切。此外，世界石油市场仍不稳定，石油价格依然维持在较高价位，对国内价格的影响不容忽视。

    在看到物价上涨压力的同时，也存在遏制物价上涨的因素：

    1、商品供大于求的关系决定了物价难以有大的上涨。目前我国消费品市场总体上仍供过于求。据商务部调查显示，2005年上半年的600种主要商品中，供求基本平衡占26.8%，供过于求的商品占73.2%。另外，我国与欧美出现纺织品贸易争端，将会影响河南省纺织品市场形势。因此，消费品价格上升的动力不足。

    2、国家加强了对投资和信贷投放的监管和收缩，宏观调控政策效应进一步显现，投资特别是房地产投资过快增长的局面正在有所改变。随着房地产市场降温，建材、家庭设备用品、家具等主要工业品价格大幅上涨的可能性趋小。

    3、今年粮食价格会有所下降，粮价对价格总水平的上拉作用将进一步减弱。去年食品类价格大幅攀升后基数较高，使得今年食品价格涨幅不会过高。2005年我国农产品关税下调至15.6％，大大低于国际平均水平。据河南省农调队预测，今年河南夏粮总产量将达到2620万吨，比历史最高年份的去年增加100万吨，增幅4％，其中小麦总产量为2594万吨，比去年增加113万吨，再创历史新高。因此，在不发生大的自然灾害的情况下，今年粮价将总体上稳中趋降。

    综上所述，在保持投资和消费适度较快增长，粮食供求状况继续好转的情况下，全年居民消费价格运行仍将呈温和上涨态势。下半年随着上年翘尾因素逐渐消失，物价涨幅也会缩小，在保持目前状况而不考虑下半年新变化因素的条件下，据测算河南省全年居民消费价格升幅将会在2.5％左右。如果下半年出现适度新的涨价因素，预计全年升幅不会超过4％。