中国对欧美国家出口的持续快速增加,是引起中国与这些国家之间贸易争端的直接原因之一,首当其冲的是敏感的中国纺织品大幅增长问题。由此,随着中国的出口增长较快及贸易顺差不断扩大,也导致了这些国家要求中国对人民币汇率重新估值的压力不断增加。尽管目前这一压力有所缓解,但我们仍然需要考虑从内部来解决出口增长过快的问题。

    解决出口增长过快及由此带来的诸多压力,眼下不仅需要限制类似纺织品出口这样的规定,如《纺织品出口临时管理办法(暂行)》,更需要从根本上或言体制上入手。加快中国的银行业与资本市场改革进程,是寻求中国贸易问题的重要解决方式之一。

    为什么这么说呢?中国具有很高的储蓄率,加上外商直接投资(FDI)的持续增加,这两大因素加速了资本存量的形成,这一要素(即投资的快速增长)的高速累积影响,使得中国的制造业快速增长,成为支撑中国出口增长的重要因素之一。可以说,当前中国的出口快速增长是在消化前期投资需求增长过快所带来的影响。

    但是,这种高投资率也必然会带来效益递减的突出问题,从一个侧面也反映了目前中国的资本配置效率还较低,导致大量的投资流向了生产能力过剩的一些出口部门,并引起了国内出口厂商之间展开越演越烈的价格战。由此,不仅大大减少了中国出口部门的利润,而且也导致了中国出口商品的定价低廉,引起了欧美等主要贸易伙伴对中国出口商品倾销的严厉指责,并出现了将贸易问题进一步政治化的倾向。美国要求人民币升值就是一个突出的表现形式。

    要实现中国出口适度增长的目标,目前采取的类似限制纺织品出口的措施,似乎还不能解决什么根本问题。相反,我们首先要关注的问题是如何解决低效率的资本配置体制,不能让大量的投资再过度投向生产能力本已过剩的一些出口部门,不能简单地靠"高投资率,低回报率"的激励方式来发展制造业和鼓励对生产能力本已过剩的出口部门进行大规模投资,以此来提高出口竞争力。这样的话,不仅会引起国内经济的失衡,而且还会引起国际贸易争端不断发生。

    确实,以往我们很少会将国际贸易问题与中国的银行业及资本市场深化改革问题联系在一起,但上述分析显示,解决中国贸易问题的体制性因素就是如何提高中国经济中的资本配置效率,加快中国的银行业改革进程以及推进资本市场深化改革,将有助于提高中国的资本配置效率,从而也可以解决目前中国出口增长过快引发的一系列贸易争端问题,在一定程度上又可以缓解人民币的升值压力。因此,从根本上即体制上解决中国的面临的国际贸易问题,我们不能忽视中国银行业及资本市场的深化改革。