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免费义务教育没多大意义?


http://finance.sina.com.cn 2005年07月08日 09:17 中国经济时报

  范大中

  两年前,张家港市就已位居全国县域经济综合实力百强县的第四位,当年人均GDP达6700美元,政府绝对不缺钱,可是,对教育非常重视的张家港市,和全国绝大多数市县一样,免费义务教育至今仍然仅是个“画饼”。据7月7日《中国青年报》

  为什么先富起来的地方在不缺钱的情况下,仍然拒绝推行免费义务教育呢?当地教育局官员认为,张家港的老百姓不缺钱,每年四百多块的学费,对他们来说不是一个负担,因此免费不免费不重要,老百姓对此的要求不是很强烈。况且义务教育减了,如果高等教育的费用减不下来,也没有什么意义,所以,现在应该先让农村教育现代化,再考虑实行免费的问题。

  过去,我一直以为我国之所以不实行真正免费的义务教育,是因为缺钱,但现在看来不是。不缺钱的张家港市依然没有推行免费义务教育的愿望,这显然不是钱的问题,而是对免费义务教育认识上的问题,原因在于教育部门认为免费义务教育没多大意义。

  张家港市教育局局长郭炳荣说:孩子上学,承担一年几百元的学费,不是负担,而是家长应尽的责任,不能全推给政府。意思就是,经济发达了,老百姓有钱了,当然应该尽他们应尽的责任,给孩子缴学费,而不是让政府去免费。按这逻辑,那就是经济越发达的地方,越不应该实施免费义务教育,而是让家长去承担学费,因为他们完全有能力承担得起。

  没钱的地方当然没财力去推行免费义务教育,可有钱的地方却又根本认为没必要,所以不管有钱还是没钱,免费义务教育的下场都将是“永远搁置”。由此可见我们根本就没有打算真的去实施免费义务教育。正因如此,才可以解释,为什么政府只要少盖一栋楼,少建一个广场就能解决的问题,却没有能解决。我们是宁愿拿钱去修高速路、搞城市绿化,也不愿意将钱投入到免费义务教育上去。

  难道免费义务教育真的没意义吗?跨入21世纪都快五个年头了,现在还要去从头到尾完整地阐述实施免费义务教育的意义,这不会令人很愉快,这本应早就成为人类普遍共识的问题,它不应该再次翻出来重新讨论。全球190多个国家中,有170多个国家已经实现了免费的义务教育,如果没意义的话,为什么地球上绝大多数的国家都不遗余力地推行?其中包括人均GDP只有中国三分之一的老挝、柬埔寨、孟加拉国、尼泊尔等穷国,它们甚至是以举国之力在做这件事,你说有意义吗?

  那些供职于地方教育局的教育官员,身负着发展一方教育的责任与使命,他们本应该对教育的意义有着非常专业的认识,可是,他们居然对免费义务教育抱如此的态度,这实在不得不让人难过。



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