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五、国际、国内棉花价格在2005年春节出现上涨后，在5月以后出现小幅震荡，国内、国际价格差距拉大。2005年春节以后，随着世界棉花主要棉花生产国与消费国供求状况的变化，国际、国内棉花价格均出现上涨。4月份国际价格与国内价格一度接近，5月份以后两个市场价格又一次拉大，国内价格高于国际价格。由于2005/06年度，全球棉花产量下降，需求增长，预计国际国内价格总体将高于2004/05年度的水平。1、国内价格在进入14000元/吨后，开始回跌并出现小幅震荡2004/05年度的后半期，自2005年春节过后，随着纺织业生产形势
的发展，棉花需求增长势头显现，国内当年资源供不足需的情况逐步明朗化，国内棉花价格开始回升。进入5月份以后国内棉花销售价格爬升13000元/吨，此后一直在13000元/吨—13500元/吨区间震荡。6月份，中国棉花价格指数平均价为13288元/吨，较上年同期的15239元/吨，下降了1951元/吨，降幅为12.8%;较上月平均13350元/吨，下降62元/吨，降幅0.4%。但据中国棉花信息网最新数据，6月27日，中国棉花价格指数328级棉花的平均价格为13420元/吨，这一价格高于5月份的平均水平，国内棉花价格出现攀升迹象。2、国际棉花价格出现回落，国际国内价格差又一次拉大国际价格钱几个月向上攀升以后，5月份开始出现回落，6月份国际国内棉花价格差距进一步拉大。截止到6月25日，CotlookA指数（NE）当月平均价格为54.7美分/磅，折合进口到岸完税价（人民币）11607元/吨。这个价格虽然较5月份以后的价格仍较低，在本月价格中处于略高的水平。可以认为，国际价格出现回升的迹象。5月份以后棉花价格出现震荡主要原因：一是，4月30日，中国海关宣布棉花进口实行滑准税制，此消息导致在5月初期，纽约近期合约价格大幅下跌421点。而一向被视为国际棉花价格晴雨表的期货价格又影响了现货市场价格；二是，在2005年纺织品配额取消后，中国及其出口国，如美国、欧盟等之间的贸易摩擦的影响。国际许多组织和机构认为，中国是纺织品配额取消后的最大受益者。随着中国纺织业的发展，中国棉花需求量的增加，国际棉花贸易量会相应增长，而这种增长会拉动国际棉花价格的上升。三是，5月份以后国内业内传言，国内通过农发行贷款，且尚未回笼的棉花数量有200万吨，这意味着国内棉花资源还有300多万吨。由于以上种种，导致国内棉花市场价格的震荡行情。国际有关机构分析认为，由于原油价格不断攀升，国际化纤价格为约65美分/磅，每磅比棉花价格高20％，棉花价格相比化纤具有竞争力。据有关机构分析，原油上涨1美元，化纤价格就会增加1美分。另外，自1998/99年度以来，中国的纺织用棉一直是推动全球棉价上涨的主要动力。普遍认为在2005/06年度，棉花价格会上升为68美分/磅。六、政策建议1、在继续加大宏观调控力度，正确运用储备与进出口等宏观调控手段的基础上，尽快建立棉花收购最低保护价格。最低保护价格的建立可参照我国市场化改革以来的全国棉花平均含税成本、主要替代产品粮食等的价格收益以及国际棉花价格的变化。每年棉花最低保护在棉花播种前由国家权威部门公布。在棉花收购期间，当棉花市场价格高于最低保护价，允许农民随行就市，当市场价格低于最低保护价格，国家应按照最低保护价收购农户棉花。在世界主要棉花生产国中，棉花最低保护价政策不仅在发达的国家如美国等实施，而且在发展中国家如印度、巴基斯坦等也推行过多年。2、加快步伐推进棉花产业化发展。棉花产业化是我国棉花产业发展的方向和有效途径。采取措施鼓励各地利用现有的条件，加快棉花产业化经营的发展步伐，提高棉农的组织化程度，积极扶持发展棉农协会等专业合作经济组织。在棉花流通体制改革过程中，我国一些棉区农户自发组织棉花合作组织，这些组织在推进我国棉花生产，提高棉花品种质量、带领农户进入市场发挥了积极的作用，积累了许多成功的经验。建议有关部门进行深入调查研究，替农民合作组织总结分析，从典型中发现一般性的经验，引导和推动棉农经济合作组织健康发展。3、应加快建立公平、公正和公开的公益性棉花信息发布系统。通过大众媒体，如电视、广播及时分析国际国内市场棉花供求状况。特别是在棉花收购季节，定期向农户发布各地棉花收购信息，使农户及时了解市场行情，把握市场机会，真正走入市场。
（信息来源：纺织服装频道子站）
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