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救市措施仍在密集推出


http://finance.sina.com.cn 2005年07月07日 09:08 中国经济时报

  热点追踪本报记者 单羽青

  连日的高温使七月的北京热浪袭人。而在7月5日下午举行的工银瑞信基金公司开业典礼上,央行和证监会高层人士透露的信息,更使听者感受到了资本市场的扑面“热浪”。

  虽是致辞,但作为嘉宾,中国证监会副主席桂敏杰和中国人民银行行长助理刘士余的
话语却不乏可圈可点之处,从中也能让人敏感地嗅到救市意味。

  证券市场的投资者预期将逐渐明朗

  证监会副主席桂敏杰说,“壮大机构投资者力量,推动长期资金进入证券市场,是为贯彻‘国九条’而采取的坚定不移、长期性的措施。商业银行设立基金管理公司,开创了银行业与证券业的合作模式,为基金业的进一步壮大增加了生力军。目前,企业年金将完成准备工作,即将投资于证券市场。”

  他表示相信,随着保险资金、社保基金、企业年金的入市,以及股权分置改革的深入,证券市场的投资者预期将逐渐明朗,极具吸引力的证券市场一定会成为包括长期资金在内的国内外资金的投资热点。

  “但是,随着工银瑞信等商业银行设立的基金管理公司进入市场,基金业的竞争将加剧,优胜劣汰法则将考验每一家基金公司。”桂敏杰说,为保证基金业有序竞争,监管机构要求包括工银瑞信在内的基金公司遵守以下几点:

  严格遵守《证券投资基金法》和各项基金法规,依法运作,树立诚信理念,最大程度地维护基金持有人利益;在良好的公司治理结构下,在公司与股东之间建立防火墙,避免不正当的关联交易,基金公司要独立运作;建立严格的内控制度;基金产品的开发要结合证券市场的特点,开发适合投资者的产品,提供优质服务。

  银行系基金已与监管机构签订“军令状”

  作为国内首家银行系基金公司,工银瑞银的成立可谓“特事特办”。记者注意到,与以往设立基金公司的步骤不同,工银瑞银并没有经历其他公司均按部就班走过的“批筹”期,在6月4日从证监会得到的“一纸批文”并非“批准筹建”,而是“批准设立”。6月21日在国家工商行政管理总局注册成立,6月30日发布成立公告,7月5日揭牌开业,可以说,工银瑞银的火速诞生创下了国内基金公司从无到有的最短时间记录。

  “这标志着中国的金融改革迈上了新的发展台阶。”中国人民银行行长助理刘士余说。

  刘士余说,经过银监会、证监会、人民银行批准,工行、交行、建行投资设立的三家基金管理公司,将分别于7、8、9三个月分别投放第一只产品。“他们已经和有关监管机构签订了‘军令状’。推出的第一只基金产品不仅要具有规模,而且要突出资本市场当前改革的特点,具备股票、货币基金的特点,并将以股票为主题,以促进中国股票市场发展,增加机构投资者,增强投资者的信心。”

  他表示,希望推出的第一只基金产品能够是股票基金。“在资产组合中,投资股票的比重要大一点。”

  刘士余透露,最近又有一批商业银行表示对设立基金管理公司感兴趣,在技术、资金、人力资源等方面也进行了充分的准备。监管机构将在认真总结试点经验的基础上,尽快扩大试点范围。

  未来三个月将有一批重点券商获得注资

  为券商拓展融资渠道是最近以来资本市场关注的焦点,这一重要问题在刘士余的致辞中多少也得到了回应。这位央行行长助理明确表示,“7、8、9三个月,都会有一批券商通过注资,解决它们的流动性困难。”

  刘士余称,央行将努力拓宽资本市场和货币市场的融资渠道,特别是拓宽证券公司的融资渠道。目前,为证券公司创造的融资渠道包括银行间市场拆借、发行短期融资券、股票质押贷款等,最近,中国人民银行正在支持汇金公司、中国建银投资有限公司用市场化手段对部分重点券商实施市场化财务重组。

  他指出,解决券商的流动性问题主要是通过市场化的手段,而不是提供再贷款。“在7、8、9月,一批重点券商倍受困扰的流动性不足、资本金不足的问题将得到极大改善。经过重组成为资本金充足、内控严密、治理结构完好的现代券商,为股票市场的繁荣起到积极的作用。”



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