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“科学发展看西安”系列报道（二）本报记者 倪连存 汪俊启 耿幸华
西安海天通讯设备有限责任公司6年前成立时，还是一家注册资本只有100万元的小企业。而现在，由这家企业发展而来的西安海天天线科技股份有限公司，已成为我国基站天线生产规模最大、市场竞争能力最强和市场占有率最高的企业，2004年在整个ＧＳＭ／ＣＤＭＡ基站天线市场中已占据40％的份额。由于以海天天线为代表的民族天线产品的出现，打破
了跨国公司垄断中国基站天线市场的局面，促使国外同类产品价格整体下降60％－90％，为国家节省外汇约9亿美元。
海天是西安高新技术产业开发区的一家企业，而它的高速成长，与整个西安高新区的快速发展轨迹是一致的。在西安高新区，平均每天至少成立3．7家科技企业，每天至少有1项科技成果变为产品进入市场，园区累计转化科技成果6000多项，其中90％以上拥有自主知识产权。
“十大历史事件”与“关中第九景”
2001年初，西安市民评选“二十世纪西安十大历史事件”，“西安高新区的成立和发展”以高票入选。西安高新区还被评为西安“城市骄傲”之首。记者一到西安，市政府的同志就建议我们到高新区看看，因为那是传统的“关中八景”之外的“关中第九景”。
一个开发区，何以得到官员和市民的一致追捧？
进入高新区，第一印象自然是宽阔的马路、整洁的环境和林立的高楼大厦。西安高新区是1991年3月经国务院首批批准设立的国家级高新技术产业开发区。1994年以来，西安高新区的综合指标一直位居全国53个国家级高新区的前列，多次被评为全国先进高新区，并于1997年经国务院批准率先加入了ＡＰＥＣ科技工业园区组织网络；2001年，西安高新区被科技部列为“十五”期间重点建设的五个国家示范高新区之一；2002年12月，西安高新区被联合国工业发展组织考察认定为六个“中国最具活力的城市和地区”之一；2003年12月西安高新区被评为“中国50家投资环境诚信安全区”。经过十几年的建设与发展，西安高新区成为我国中西部地区人气最旺、环境最优、发展最快的区域之一。有资料显示，2004年，全国高新区总收入2．7万亿元，比初建成期翻了200倍，西安高新区则翻了400倍。
截止到2004年底，西安高新区累计注册企业7130家，其中外资企业660家，高新技术企业1703家。2004年，全区实现营业收入800．94亿元，生产总值208亿，占到西安市经济总量的近五分之一；实现工业增加值165亿元，占西安市的44．8％；经济增量占西安市增量的三分之一，拉动西安经济增长4．5个百分点（此前几年每年都拉动西安经济增长4个多百分点），成为西安发展最大的经济增长极和对外开放的窗口。
创业环境与创新体系：西安高新区的“中国创造”
地处不沿江、不沿海、不沿边的西北内陆，并无与国际经济和科技界联系的优势，西安高新区何以能位居全国高新区前列？西安高新区管委会主任景俊海向我们介绍了几个方面的原因。
西安市委、市政府一直非常重视和支持高新区，为高新区的发展提供了一个很好的氛围。景俊海说：“我们在这个基础上创新了一个很好的机制，来增强我们对企业的吸引力——包括支持企业发展的优惠政策，企业发展快慢与这个机制有很大关系。”
西安高新区有一个比较好的创业环境。“我们的创业孵化器在全国是数一数二的，我们一直在研究很多优惠政策，支持企业的技术创新、做大做强以及企业的知识产权保护。”景俊海说，正因为有这样一个好的创业环境，科技人员在这里发挥得比较好，创业型企业不断成长，外国公司的加入也越来越多，层次也比较高。近几年，高新区每年创办的企业都超过1000家，平均每天都有3—4家，创业气氛非常活跃。
景俊海说，西安高新区有比较先进、活跃的技术创新体系。“我们这个体系的主要特点在于能够把大学、科研院所、国防科技企业吸引到我们这里，把科技人员吸引过来，并且我们的企业和科研院所、国防企业有研发上的联系，这点很重要。由于这样一种机制的建立，我们就可以把国家布局形成的高等教育、科研力量和国防科技力量引入到一部分高科技企业中，与市场经济结合，在市场经济中配置资源，然后在西安高新区中取得效益。”景俊海说，高新企业和科研院所、国防科技力量已形成互动，根据市场需求，研发很快就可以转化为成果。最近几年，西安高新区列入科技部和国家发改委的科技产业化项目在全国高新区中排第一位。
景俊海说，西安高新区已经出现明显的产业聚集效应和人才聚集效应。高新区已形成电子信息、光电机一体化、生物医药产业为主导的产业集群，现在还有汽车产业。这种聚集效应使产业链逐渐拉长、产业规模日益壮大、产业链条不断完善。他说，2004年，西安高新区三大主导产业规模达到248亿元、200亿元、148亿元，分别占到高新区营业收入的31％、25％、18．5％。年收入过100亿元的企业有一家，过20亿元的企业8家，过10亿元的16家，过1亿元的企业110家。”
谈到人才聚集，景俊海一脸喜悦：“现在西高新有差不多20多万人，一半有大专以上学历，其中1500人有博士学位，6000人有硕士学位。西安人以能够在高新区就业为荣，认为是自己身份的象征。”
当记者问到西安高新区如何继续保持持续发展势头时，景俊海说“这正是我们要面对的一大挑战。”2003年，西安高新区开始二次创业，当时景俊海刚接过管委会主任的接力棒，“一次创业，西高新走在全国前列是奇迹，二次创业如果还能够走在全国前列更是个奇迹。”景俊海说，二次创业要求西安高新区对西安贡献更大，不仅企业要做大，排名还要在全国继续居前列。而西安的资源、市场发育在全国都不靠前，陕西到目前为止还是全国欠发达地区，西安高新区如何继续保持先进？
西安高新区领导认识到，高新区二次创业必须发挥市场的作用获取外部资源，不仅在国内获取，还要到国外去利用资源，利用市场机制把全球资源和西安的科技优势相结合。2003年起，西安高新区开始注重科技优势和市场结合，实施外部资本化策略。
说到底，西安高新区能够迅速发展，靠的不是地理位置、自然资源的优势，而是自己创造的市场化的体制优势，景俊海称之为西高新的“中国创造”。
未来西安应是“中国的硅谷”
对于今后西安高新区的发展路子，景俊海说：“是发展科技、文化产业和总部基地，用科技推动商品化、产业化。”
景俊海介绍说，在西安高新区，文化出版、传媒等产业有聚集优势。西安这个城市有着深厚的人文积淀，发展影视基地、文化出版、传媒产业有很多优势，而西安高新区要发展的影视、文化出版和传媒产业是运用高新技术的，是把高科技优势和文化优势、历史资源结合起来。
说到发展总部基地，景俊海说，从地域特征看，西安已是中西部地区重要的特大城市，有着发展总部基地的诸多优势。他说，随着高新区二次创业的实施，越来越多的国内外著名企业把目光聚焦在西安高新区。仅2004年，我们就引进了全球最大的卡车部件生产商美国伊顿公司、全球最大的安全气囊设备生产商ＡＲＣ公司、美国霍尼威尔、德国英飞凌、加拿大北电网络、新加坡明康集团、香港和记黄埔、世界著名的多媒体软件开发商ＩＮＴＥＲＶＩＤＥＯ公司、全球最大的统计软件开发商ＳＰＳＳ公司、全球著名独立软件开发商塞贝斯公司、世界三大工控企业之一台湾研华科技等20多家世界级的著名企业，此外还有上海绿地、浙江万向、广东科龙、山东鲁能、北京用友、上海宝信等国内知名企业。这是西安高新区发展总部经济的一个很好的基础。
景俊海说，西安高新区将通过建设我国中西部最大的科技产业园、国内一流的创业研发园、世界知名的国际软件园和西部第一的中央商务区以及全国惟一的航空高技术产业基地，实现打造中国科技中心、建设西部产业高地的宏伟目标。到2010年，这里将成为一座年技工贸总收入2500亿元，ＧＤＰ850亿元，具有80万高素质就业人口的科技新城，一个我国中西部地区规模最大、辐射能力最强的高新技术研发中心、成果转化中心和高新技术产业化基地。
“再过几十年，当人们问‘中国哪个地方最像硅谷’？那一定是西安。”景俊海自信地对我们说。
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