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由30多家民营石油企业捆绑而成的长联石油控股有限公司于6月29日成立，这是我国目前规模最大的民营石油联合企业。这家以旗舰姿态亮相的民营企业，其经营范围几乎覆盖整个石油产业链，成为继中石油、中石化、中海油、中化集团等垄断巨头之后的“第五力量”。（6月30日《中国青年报》）
国务院今年初发布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有
制经济发展的若干意见》（简称“非公经济36条”），是长联石油成立的政策背景。中央政府文件点到的五大需要加快改革的垄断行业，石油是首次明确上榜，这对于急欲进军石油领域的民营企业来说，无疑是一剂强心针。长联石油的成立，就是落实“非公经济36条”的具体行动，对打破石油行业垄断，具有积极意义。
但要打破石油垄断谈何容易。以成品油批发经营为例，在1994年到1998年间，国家曾放宽成品油批发市场准入限制，民营油企迅猛跟进。面对民营油企的冲击，寡头坐不住了。在1999年5月，国家有关部门下发了一个38号文，规定中石油、中石化两大集团之外，不允许独立的成品油批发企业存在。2001年9月，有关部门再次下文重申两大集团的批发专营权和零售专营权。就这样，几千家民营油企，或转入地下“苟且偷生”，或向两大巨头缴纳“挂靠费”艰难维生，或死掉。一个充分竞争的市场，变成了双寡头垄断市场。
打破垄断，“非公经济36条”如春风，但要真实地吹拂到民营油企和跃跃欲试的民营资本身上，还有一段距离。如谁来为“非公经济36条”进一步细化？何时对原有一些不合理的规定进行废除？这一系列配套措施的出台，需要一个相当漫长的过程，也必然遭遇垄断巨头和既得利益者的阻击。
对于长联石油而言，企业成立只是迈出了第一步。他们要进军石油勘探开采、炼油化工、进口贸易、批零销售等领域，首先必须拿到有关部门颁发的4张特许证，即国内成品油批发许可证、成品油零售许可证、成品油燃料油进口许可证，以及矿产勘探开发许可证。没有这些证，长联石油就不会有实质性运作，只能是若干家民营公司资产的简单整合。他们能拿到这4张许可证吗？有相当难度，至少说在短期内不可能。
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