据新华社西安6日电】劳动和社会保障部6日消息,目前我国医疗保险制度改革主要存在四大难题。
一是医疗服务管理效力有限。虽然现阶段医疗服务管理工作有所加强,但控制医疗费用支出不合理上涨的机制建设还没有从根本上得到解决。目前医疗服务管理的措施还主要是加强日常监督检查、签订协议、事后审查,管理效力非常有限,医疗费用上涨压力仍然很大
。
劳动和社会保障部有关负责人表示,加强医疗服务管理必须注重长效管理机制的建立。当前,医疗保险服务管理建立长效机制的重点是:要建立标准化管理的机制,尽快研究制定出入院标准、诊疗技术规范、用药管理规范,并把这些标准纳入协议管理的内容;要建立医疗机构共担费用风险的机制。
二是基金管理成本高、手续繁杂。目前,虽然新旧制度实现了平稳转轨,基金从总体上做到了收支基本平衡。但是,一些问题和矛盾已经开始显现,譬如:基金管理成本
高、手续繁杂,部分统筹地区出现了医疗保险统筹基金当期收不抵支现象。
三是国有关闭破产、转制企业退休人员的医疗保险费用来源没有明确稳定的渠道。
四是对部分人群缺乏制度性安排。当前,制度适用范围虽然已从城镇职工逐步扩大到灵活就业人员和农民工,但原公费、劳保医疗制度遗留的职工家属和大学生的医疗保险问题还没有相应的制度性安排,城镇其他要求参加医保的居民也越来越多。
这位负责人表示,要根据适应经济所有制形式变化的需要,制定更具包容性的政策和更具灵活性的管理服务方式,逐步将各类从业人员纳入医疗保险。(刘羊)(7B6)
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