“青海省关闭的这8家信用社名义上是农村信用社,其实根本就不是农村信用社。青海省开始农信社改革伊始,被关闭的那8家信用社就始终没被纳入其中。”在青海关闭8家农信社一事沸沸扬扬之际,本报记者于7月6日致电青海省农村信用社联合社。以上便是该联合社办公室一工作人员对此事的陈述。
青海省是第二批农村信用社改革试点省之一,今年6月9日,青海省农信社的行业主管
机构———青海省农村信用社联合社正式挂牌,其旗下下辖34个统一法人的农信社。
青海8家信用社被关闭的起因是,今年4月份以来,青海格尔木8家信用社发生支付困难。5月27日、28日,昆仑社发生支付挤兑事件,众多储户涌入信用社要求提款,昆仑社当时每天可使用的头寸(可支付现金)仅为1.2万元。因支付风险严重恶化,昆仑社已无法开门营业。
从青海省银监局与海西藏族蒙古族自治州等组成的撤销工作组清算的结果来看,储存在8家信用社的个人存款额为5700万元,对公存款额为1200万元,合计6900万元。按照国家政策,8家信用社撤销后,这6900万元中的合法债权将由国家收购,这一全国首起股份制信用社集体“破产”事件,其损失最后由国家买了单。
然而,这8家信用社的组建者都是一些来自不同省区的投资股东,这些信用社出资人利用对信用社的经营控制权,非法放贷,发放关系贷款,造成大量信贷资金流失异地,难以收回。最终造成的损失却由国家买单。
据清算组核查,信用社给股东及关联企业贷款41笔,金额4220万元,欠息1750万元,目前无一收回。信用社违规高息吸收对公存款,如柴达木信用社从青海省民政厅社保基金账户中高息吸收对公存款188万元。资金到信用社后,管理者通过自办经济实体,侵占、截留、转移资金。
青海省农村信用社联合社办公室那位工作人员对记者表示,那8家信用社名义上是农信社,但人、财、物等所有一切都没和农信社有任何关系,也不属于青海农信社的监管范围。
《国际金融报》 (2005年07月07日 第二版)
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