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作为马其顿最大的国营企业改造项目，马其顿电力公司正在进行企业改革与重组，但目前困难重重，举步维艰。本文将就马其顿电力公司的历史及现状进行介绍与分析。一、马其顿电力公司介绍国营马其顿电力公司成立于1989年11月22日，主要负责马国内电力的生产、传输及分配。企业包括在首都斯科普里市的总部和分布于马其顿其他地区的37个分部。企业采用经理负责制，经理由政府直接任命，马电力公司现有雇员8000人。马其顿60%的能源消耗来自于电力，目前马电的总装机能量能满足57万户的需要。马国比拖拉市的火电站是马其顿
最大的电站，装机容量为675MW。这个火电站和OSLOMEJ火电站共提供马其顿电力需求的80%。其余的则由水电站和其他小火电站提供。2004年马其顿电力公司的经营业绩较佳，比2003年减少进口电量，节省了600万欧元。2004年收入2.6亿欧元，支出为2.58亿欧元，年利润为200万欧元，同比利润增加了16%。马电去年的投资主要是建设和重建远距离输电线路，建设总长为100多公里，改造了190个变电站。二、马其顿电力公司改革过程近几年，马经济一直低迷不振，失业率居高不下（37%），政府在大力吸引外资办厂的同时，也需要通过将马电力公司等大型国有企业私有化，以便获得更多的资金以加快经济发展。2004年10月，欧洲复兴与发展银行与马政府签署了援助马其顿协议，由该行提供4500万欧元的贷款，用于支持马其顿电力公司私有化，该协议保证在马电卖出后，贷款转成股份。该协议也约束签字双方在私有化过程中必须保持透明和负责任。这笔贷款对马能源领域的改革是十分重要的。欧洲复兴与发展银行期望马电公司私有化进展顺利，最好能在2年内完成，如果在2006年10月11日前未能将马电出售，马政府须将贷款和利息归还给欧洲复兴与发展银行。目前，已有包括中国在内的，捷克、德国、意大利、西班牙等多家电力公司对购买马电公司表示出兴趣。根据马其顿电力公司转型草案，马电公司将拆分成两个独立的公司，一个公司专门进行电力生产和分配，公司私有化，私有化模式将听取国际著名的咨询公司（MEINELBANK）的建议，企业的雇员为7500人。另一公司负责电力系统的管理，仍属于国营公司，名称为（MEPSO），公司雇员为380人。马其顿电力公司目前正在进行改革，包括分流部分员工办餐饮等项目，目的是使企业更加灵活有效，通过分流使成本降低，使电价有所下降，首先进行的步骤是裁员1000多人，目前已经完成。三、改革过程中遇到的困难。马其顿政府提出马电私有化，即整体出售计划后在社会引起很大反应，很多专家学者纷纷发表文章表示反对。综合反对意见主要有：1、马电属于最大的国有企业，事关国计民生，如果出售给国外企业，则有可能落入外国私人垄断之手。2、出售以后电价可能猛涨。3、出售水电站，可能导致买家滥用水资源。4、马经济陷入困境，出售马电只能解决现在的问题，并不能为国家提供发展基金。5、政府目前只看到私有化的积极方面，消极后果没有看到。6、出售马其顿电力，政府公开性不够，缺乏透明度。7、按照欧洲目前的水平，每一兆瓦装机能力需要1.5人，私有化后有3500多人作为“技术过剩”将被抛向街头。8、出售马电并不是加入欧盟的先决条件，捷克、法国、希腊等国家的电力工业并没有私有化照样是欧盟成员国。四、马其顿政府的态度以及我处分析目前在出售马其顿电力公司的问题上，特别是以何种方式，出售那些部分政府举棋不定，不久前有消息说政府已决定不出售水电站，有的说只出售配电部分。最终决定要在今年9月出台，如果最迟到明年3月底还出台不了，私有化的可能性就很小，因为明年是大选年，大选前半年内不允许出台重大私有化方案。马其顿电力公司目前的改革困难重重，方案众多，难以取舍，但是马其顿迫于欧盟的压力，不得不将这项改革进行下去，因此，今后的一年当中将是这项改革的关键之年。我们在认真追踪调研的基础上，将配合中国企业参与马其顿电力公司的重组，使我国的“走出去”战略能更好的体现，并且通过参与，摸索新的投资经验和投资模式，为巩固在欧洲地区的对外投资和工程项目扩大化不懈努力。
（信息来源：驻马其顿经商参处子站）
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