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六大问题制约宁夏银川市发展劳务产业


http://finance.sina.com.cn 2005年07月06日 15:29 商务部网站

  银川市始终把发展劳务产业作为转移农村剩余劳动力、增加农民收入、帮助群众脱贫致富的产业来抓,使劳务输出规模不断扩大,领域逐步拓宽,效益日益明显,劳务产业取得新发展。但目前还存在着六大问题制约着银川发展劳务产业,这些问题亟待解决。

  思想观念保守

  银川市金凤区良田镇一位姑娘由于和家里人生气,跑出家到某羊绒制品公司打工,一个月挣了600多元,觉得挺好。自己以前种地一年也挣不了这么多钱,高兴地回去向家里说,但家里再不让其出来了。认为女孩子出去不安全,待在家里比什么都强。这说明老百姓的思想观念还比较保守。

  存在怕吃苦思想

  一些富余劳动力尤其是失地农民,由于政府在征地时支付了一定的补偿金,手里有余钱,小富即安的思想占据了上风,存在“大钱挣不来,小钱不愿挣”的思想,因此不愿意出门,出去了又不愿吃苦,见到苦、脏、累的工作就躲开,这样工作自然很难找到,只好又回到了家里。同时,劳动输出、转移走的不够长,不够远,跨区域输出并稳定下来的数量更是少之又少。

  违反劳动保障法规现象严重

  一些企业特别是非公有制企业,不同程度地存在用工不签订劳动合同,不参加社会保险、不发加班工资、不按时足额支付工资等现象。这些现象的存在,侵犯了职工的合法权益。良田镇有一村民外出打工时,不慎摔成重伤,由于缺乏维权意识,在未得到工伤伤残赔偿的情况下就回到了家,光医药费就把家里拖入了贫困线。外出务工人员文化程度低

  由于农民文化水平较低,尤其是三十岁以上,有的农民只有初中以下小学文化水平,文盲的比例占到了70%以上,他们在各种技能培训的接受能力上较弱,因此基本以实际操作师傅的传、帮、带为主,缺乏理论基础,以致于从事的行业以体力型为主,且技能单一。缺少劳务品牌

  因外出务工没有大规模的组织,大部分外出务工人员都以散兵游勇的方式在单打独斗,没有形成兵团作战的优势,从而无法形成具有鲜明特色的银川劳务品牌,与外地的劳务人员相比缺少竞争力,同时也影响了工资水平。

  劳务中介机构和经纪人发展滞后

  银川市金凤区在发展劳务产业工作中,加强了劳务中介机构和劳务经纪人的培养,但由于这些中介机构和经纪人起步较晚,在劳务输出上还缺少成功运作经验,在劳务输出中还不能担当重任。

  把劳务输出作为一项产业,作为增加农民收入的一条有效途径。因此,建议有关部门要加强农村地区的农民的基础教育工作,也为农民掌握更多的岗位技能奠定基础;转变观念是关键,教育引导外出务工人员树立“外出打工光荣”、“外出创业发展”的新观念;技能培训是重点,针对农民求职需求多样化的特点,采用岗前培训等;树立品牌是当务之急,结合本区及本地区劳务输出人员的特点,创立“清真劳务”和“建筑劳务”等品牌;加强维权是保障,对欺骗外出务工人员事件要一查到底,追究直接责任人和中介机构主办单位负责人的责任。发展中介是根本途径,大力培训合法经营的劳务中介组织和劳务经纪人,并在宏观上给予引导和扶植,使发展潜力的中介组织迅速壮大规模,形成品牌优势,来提高抗风险能力。

  (信息来源:银川市地方商务之窗)

  (信息来源:宁夏地方商务之窗子站)

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