在山西省介休市，阎吉英经营着我国最大的民营焦炭企业之一山西三佳煤化有限公司，业界有“焦炭大王”的美称。阎吉英从来不为公司产品担忧，三佳煤化公司的优质焦炭清洁生产技术，曾得到联合国副秘书长莫里斯·斯特朗的赞赏；而让阎发愁的是焦炭出口价格经常受制于人，很多情况是国内同行砸价。

    我国焦炭业在国际贸易上长期“当家不做主”，在出口货源供

    生产自律：源头控制总量

    焦炭总产量、增产量和出口量都占世界市场份额绝对优势的我国焦炭业，去年以来开始出现“出口高速增长，效益大幅下滑”的反常现象。今年1至4月，我国的焦炭出口量又创新高达到518万吨，同比增长58.2%，但一季度出口价格从去年底起下降了15%，天津港(资讯 行情 论坛)平均离岸价格同比下降7.5%。

    占世界焦炭产量的近1/4和国际焦炭市场供应量50%的山西焦炭业更是遭遇了“多收了三五斗、谷贱伤农”的尴尬。据太原海关统计，山西省2005年1-5月出口焦炭309万吨，与去年同期相比增长29.05%。出口金额6.43亿美元，与去年同期相比下降12.41%。焦炭出口均价207美元/吨，比去年平均价位276美元/吨下降25%。究其原因，从外部讲是世界钢消费量增长放缓、国际市场煤价下降等因素影响；从内部看，生产分散决策、销售各找渠道、行业总体失控，产能大量剩余、被国际焦炭客户过份压价、各个击破的局面，使山西“焦炭大王”们饱尝了5个指头攥不成一个拳头的痛楚。会员单位焦炭年产量占世界焦炭贸易总量40%以上的山西焦炭行业协会自然承担了这个历史重任。6月10日，在山西省介休市绵山，山西焦炭行业协会通过了《生产自律公约》和《价格自律公约》，行业内称“绵山公约”。

    “绵山公约”要求各生产企业按比例减产。通过控制总量，减产增效。公约规定：各生产企业在保证产品质量、提高服务质量的前提下，根据企业实际情况，按投产规模的20%至40%的比例减产。对签约的会员单位，协会建议协会副会长单位太原铁路局、郑州铁路局、山西省焦煤集团给予政策倾斜，优先安排运输计划及出省附票。对于不受《生产自律公约》约束、严重扰乱市场秩序的焦化企业，协会建议有关会员单位核减其40%的运输计划及公路附票，对于已领取焦炭出口配额的企业，协会建议副会长单位山西省商务厅给其不同程度的处罚，报请商务部取消其配额或取消其配额申领资格。第一轮限产起始日为2005年6月10日，限产期限暂定为3个月，根据市场变化情况再做调整。

    价格自律，谋求行业定价权

    价格自律是行业自律的基础，这也是国际上各行业组织实现行业自律所通行的做法。只有当每个焦炭企业、会员单位都能够严格执行行业基准价格时，行业自律才能实现。

    山西焦炭协会负责人解释说，焦炭协会根据市场、需求、资源、政策等诸多因素，依靠先进的信息手段和科学方法制定出行业基准价格即最低保护价格，由全行业共同遵守、执行。基准价格是焦炭协会的指挥中心网站与各焦炭生产企业及相关企业点对点连接，经过专项软件即时采集、汇总、分析、处理发生在各地的销售信息而提出的。焦炭价格管理体系将由信息控制子系统、电子交换子系统、BI(商业智能分析)子系统、电子商务平台、短信查询子系统等部分组成。为提前预测市场，焦炭协会将设立一个专家委员会，专门负责研究市场，请行业专家进行专题研究，分析行业动态、市场需求及发展趋势。

    山西焦炭协会还制定了激励机制和约束机制：对签约的会员单位，协会要给予良好的信誉支持；优先获得协会提供的信息、技术、营销、融资担保等服务；在发生国际贸易争端时，要启动预警机制予以援助。对严重违反价格自律的企业，协会要建议政府有关管理部门在运销、投资、信贷、出口资质、生产经营许可证、营业执照年检等方面对其进行不同程度的处罚，并要在媒体上予以曝光。

    专家认为，价格自律使焦炭企业单打独斗的价格得到统一，变焦炭市场多元价格为行业基准价格，不仅可以有效地抑制购买者讨价还价能力，还可以防止供货商的投机行为，有利于稳定市场，保护焦炭行业整体利益。其二，我国焦炭在国际市场上要从“以量取胜”走向“以质博利”。而没有稳定的市场、稳定的市场价格，任何产品都不能创出名牌。名牌产品大都属于统一市场销售价格，驾驭市场能力强的企业。价格自律，实行行业基准价格，不仅统一了市场销售价格，稳定了市场，更重要的是为今后创立国际焦炭名牌奠定坚实基础。价格自律体系所产生的行业基准价格，必将成为房地产、钢铁、机械、汽车、轮船等产业的重要决策依据，形成经济风向标，也有利于这些行业参与国际市场竞争。其三，从我国应诉国外近千起反倾销案例看，个体企业应诉的成功率低，行业协会应诉的成功率高。价格自律所执行的焦炭行业基准价格，代表的不是个体企业，而是整个焦炭行业的利益。如果会员单位产品在国外遭遇反倾销诉讼，它必将成为反倾销获胜的盾牌。

    争取话语权，行协在行动

    在WTO框架下，行业协会已经成为国内企业自我约束和自我保护的有效盾牌。今年3、4月间，国家发改委会同各部委起草了《促进行会、商会改革与发展意见》，要求协会和商会要代表会员企业进行反倾销、反补贴、保障措施等调查、应诉和诉讼，协助会员开拓市场，参与协调对外贸易争议，这给焦炭“欧佩克”提供了宽松的产业组织政策环境。

    专家指出，在国际市场上，上游产业控制下游市场供应价格、数量，下游产业联合进行反控制的“贸易博弈”越来越强烈。做为我国唯一可以谋求绝对话语权的焦炭业，尽早启动和完善焦炭“欧佩克”机制，以期获得与产品供应份额相当的市场控制能力具有战略意义。

    焦炭“欧佩克”呼之欲出

    早在去年，山西焦炭协会就如何“控制焦炭总量，稳定焦炭价格”进行专题研究，酝酿了多年的焦炭“欧佩克”——山西焦炭联盟急切地提上历史日程。

    山西省副省长靳善忠认为，焦炭联盟的组建，可以使得山西焦炭在国际、国内市场上用一个声音说话。它不仅具有规模优势，同时也可以提高信誉。“山西焦炭联盟”的发起人、山西焦炭集团总经理张亮指出，在国际市场上举足轻重的山西焦炭居然一直没有商标品牌，山西焦炭行业建立一套高效的共同磋商机制已经势在必行。

    与普通意义上的行业协会比较，“山西焦联”具有企业联盟的一般特征，被认为是一种企业成长型战略，运作机制类似石油输出国组织“欧佩克”。有关材料披露，其主要任务被大致归纳为四点：

    首先，对产业上游稳定炼焦用煤的来源，对产业下游稳定焦炭用户网络，合理配置运力资源，通过生产总量和输出量控制，来稳定市场价格，确保成员企业获得稳定、合理的利润。

    第二，通过联营与共同投资等方式，实现规模化生产和技术创新，降低焦炭生产成本并提高产品质量，增强焦炭业竞争力。

    第三，实行行业自律，贯彻国家有关减少资源消耗和环境保护的法律法规。

    最后，促进成员企业深层次合作，解决行业结构调整所需的融资问题，引入外资促进经济发展。

    联盟将设立理事会、秘书处以及各专业委员会，其组织架构类似于外人所熟知的行业协会。理事会讨论通过的决议由成员签署，并对全体成员具有约束力。参加联盟的企业采取自愿原则，联盟内部将建立协调机制，内部成员之间出现的问题，将通过联盟理事会以协商方式解决。

    山西财经大学MBA管理中心主任张富春认为，在上一轮焦炭投资热的1995至1997年，山西焦炭行业经历了总量过剩、争夺市场、竟相压价的“严冬”，最后造成总体利益严重受损的惨痛局面。目前我国焦炭业扩张势头依然不减，在这种投资持续过度的背景下，行业内部成立联盟来协调与政府的宏观调控相得益彰。

    焦炭“欧佩克”的组建，是对行业的调控由政府主导逐步回归市场主体的需要。相对于以往通过行政手段的命令干预焦炭行业，以焦炭联盟的名义模仿欧佩克机制，对以民间资本为主的焦炭行业实行行业自律、总量控制和投资项目控制，将更接近市场规律，更具有事前性和事中性，更加注重运行监测、微观协调和日常监督，应该更为有效。

    但也有专家指出，焦炭“欧佩克”的运行有赖于政府宏观调控和产业政策环境的成熟，市场基础机制和行业自律对炭焦业“暴利”和亏损两种极端状态都难以调节，在当前民营经济总体诚信缺乏、信用管理滞后的背景下，总有追求自利的会员挑战和破坏联盟的游戏规则。如果政府必要的行政手段跟不上，焦炭“欧佩克”面临崩析的危险。