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宁波保税区“实力园区、活力园区、和谐园区”建设巡礼之三郑功
当你迈进宁波保税区时，你会看到鳞次栉比的高楼大厦、赏心悦目的鲜花绿草，当你成为一个保税区人，在这里工作、学习、生活时，你会感觉到朝气蓬勃的现代气息、无处不在的人文关怀……这是一个安定有序、诚信文明、生机盎然的现代和谐园区。
实施可持续发展新战略：
实现生产与生态和谐双赢
众所周知，芯片制造对空气洁净度有很高的要求，在宁波保税区造芯的中纬积体电路公司董事长冯明宪对记者说：“好的环境有时比好的政策更让我们心动！”
宁波保税区有着众多的像中纬这样的高新技术企业，这些企业对区域环境都很看重。这几年，宁波保税区将环境建设和生态保护放在突出的位置，建立了完整的环境管理体系，推进人与自然、生产与生态的和谐发展。
为了提高区域环境综合管理水平和能力，宁波保税区从2002年起开始正式实施ＩＳＯ140001环境管理体系，并于当年顺利通过浙江省环境发展保护咨询中心的认证，成为全市首家通过该认证的经济区域。目前，园区正在积极创建“ＩＳＯ140001国家示范园区”，力争在今年年底率先在全市通过认证。园区还积极引导企业创建ＩＳＯ140001，已有技嘉科技、晟铭电子等5家企业通过认证，帮助企业在国际竞争中赢得先机。
保税区在建设优美环境的同时不忘环境保护工作。2003年有个橡胶制品生产企业想来保税区投资，但是在环境测评中发现，该企业由于生产工艺和技术等方面的问题，使废气、烟尘的排放量明显超标，而且整改相当困难，经过再三考虑，最后保税区还是忍痛割爱。
除了对所有进园的项目采取一票否决制外，保税区还通过“环保设施三同时”的措施，对进园企业实施全程跟踪和监管，督促企业搞好环境配套设施，实现达标运行，达标排放。目前全区工业企业废水、废气排放达标率均在98％以上，工业固废处置利用率也达到了98％。
探索公共服务新载体：
实现人与社会和谐发展
笔者在保税区采访时，惊喜地发现，原来习以为常的“外来民工”、“外来人员”、“外来务工者”等称呼，在保税区内已逐渐消失，取而代之的是更人性化的“新保税区人”称谓。
这是保税区打造“和谐园区”带来的新变化。宁波保税区党工委书记、管委会主任彭朱刚告诉记者，构建和谐园区是一项系统工程，现在有2万多外来人口在保税区集聚，他们是构建“和谐保税区”的重要组成部分，要让他们安心工作，幸福生活，必须从细微处做起，用真诚关心、真情关怀和真切行动构建和谐保税区新篇章。为此保税区管委会在东区、西区、南区和出口加工区分区建设了共计30多万平方米生活小区，以低廉的价格租给企业普通员工居住，生活小区环境优美，设施齐全，让这些远离家乡的“新保税区人”在保税区生活感到家的温馨。保税区管委会为企业中高级管理人员建造了公寓楼，并以成本价出租给企业，公寓楼内还特别安装了宽带网络、空调器、热水器和电话等ＳＯＨＯ设施功能。为了满足外籍人士能够看到本国电视节目的需求，管委会积极与国家有关部门协调，帮助他们安装了境外卫星电视。
“平安才能稳定，稳定才会和谐”。针对区域经济快速发展，全区外来人口迅速集聚的现状，保税区积极探索外来员工管理服务机制，深入开展“平安”系列创建活动。为确保企业生产安全，保税区建立完善了重大安全事故应急预案机制，对人员密集的生活小区和重点企业开展经常性的应急预案演练。
去年以来，在区内企业中组织开展了“劳动关系和谐企业”的创建活动，推广建立由企业业主、企业工会、职工代表三方组成的企业劳动争议调节委员会，合力构建劳资关系稳定器。2004年，在区劳动管理部门受理的劳动争议中，有90％是通过劳动保障部门、企业的调解和协商得到妥善解决的。
构筑创业文化新坐标：
以人文精神促进和谐发展
去年秋天，宁波保税区举办了以“弘扬保税区精神，打造保税区文化”为主题的首届文化节，来自保税区机关、驻区单位及企事业单位的干部职工近2000人参加。参赛队员来自中国、日本、美国、英国、土耳其等10多个国家和地区，多元文化在此实现了一次大交融，他们团结拼搏、不断超越的表现充分体现了保税区“负重拼搏、敢于争先”的精神。保税区领导认为，推动园区经济的持续、快速增强，需要构筑区域创业文化新坐标，让奉献、竞争、团结、奋斗成为主旋律，充实保税区人的精神世界。
去年，宁波保税区在全省率先评选“首席工人”，宁波海纳半导体有限公司的何良恩等8名技工被授予“首席工人”光荣称号，获得了荣誉证书及8000元奖金。何良恩改进抛光片清洗工艺，使企业控制钠等金属污染的技术达到世界先进水平，他激动地说：“我原来总认为当技工地位低，很难有大的出息，没想到我们在保税区能有这么风光！”
在建设和谐的精神家园中，保税区管委会充分调动全体保税区人的创造活力，形成你追我敢、争比奉献的文化氛围。同时，切实加强了园区文化阵地建设，2001年以来累计投入了500余万元，集中精力办好“两个家”：一方面针对企业中高级管理人员，办好科技人员之家作为主阵地，加大投入，现已建成图书室、台球室、电教室等文体设施，文化硬件配套逐渐完善，开辟了英语角，每月举办一次非婚青年联谊会，满足广大职工不断增长的精神生活需要。另一方面以更加贴近员工生活为目的，办好员工之家，作为区域文化建设的辅助阵地，分期分批对区内企业员工进行法律法规辅导。目前，全区已筹建了摄影、羽毛球、乒乓球、篮球、网球、围棋等6个社团组织，并逐步覆盖到全区。每年举办一场广场文艺晚会，从今年春节开始，在生活小区内每周放映一场露天电影，不断繁荣群众文化，积极营造健康向上的文化氛围。
宁波保税区还通过典型示范等途径加强引导，抓好企业创业文化的蓬勃发展，形成了技嘉科技、敏孚汽配、立立电子等为代表的一批示范企业，以点带面，不断探索企业文化实践新模式，促进和谐园区建设不断深入。
“关心弱势群体、为社会献爱心”是保税区共同的心愿。几年来，保税区充分发挥党工团组织的作用，坚持开展系列“扶贫帮困”献爱心活动，从委领导到一般职工，从机关到企业，保税区人纷纷尽自己所能，以各种形式解难创优献爱心。管委会在四明山建起了希望小学并发动企业与困难学生结对。此外机关、企业职工还自发以“团体妈妈”的名义与其他贫困学生结对助学等等事例不胜枚举。
在人文精神领跑的和谐园区中，越来越多的保税区人正在以主人翁的姿态为保税区美好的未来贡献着青春和力量。
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