国内目前对“社区”这个概念没有明确的划分标准,在中国的城市里,一条街道、一个楼盘甚至一个大学都可以称作一个“社区”。专家认为,按照国外的标准,一个社区应该解决区内1/4~1/5居民的就业问题,中国的楼盘并不能称为社区,但应该朝这个方向发展。建设部特聘城市经营战略专家、万国城市研究院院长王廉认为,一个和谐社区应该是安居和乐业的,在严格意义上,中国的楼盘只是个居住点而不是一个社区,因为它没有考虑到居民的就业问题,高层居民可能有车代步,在交通成本较高的地区就应该考虑低层人群的就业范围
。王廉说,一个社区的地理范围应该在10~20平方公里左右,而且要保证社区内1/4~1/5的人群特别是收入比较低的居民的就业问题,这对社区的稳定大有好处。在中国,目前房地产开发的利润都在20%以上,是偏高的,发展商应该从利润中提取一部分出来做基金,与政府合作投资社区产业。这样既进入了一个新的投资领域也能对社会有所贡献。社区产业,是在高层建筑里面发展而不是工业园区,不浪费空间也无污染,以发展小型民营企业为主,可以包括食品加工(不是原产地型),纺织、服装等行业中的手工艺型无污染的产业,还有相关的服务型产业。与国外相比,广东民营企业还是偏少,在社区里发展小型民企是一个趋势,也有很大空间。例如,澳门的社区为了解决低层人群的就业,便在社区内开办不少小工厂。
楼盘之间应该联合
王廉还提到,目前中国只有楼盘的概念没有社区概念,每个楼盘都是各占山头,各自为营。彼此之间没有衔接和联合。现在国内每个楼盘无论大小都有自己的配套设施,规模不大也做不好。他认为,一个社区的人口要达到5万人以上,社区的公共设施才能真正发挥作用,现在大部分楼盘的设施都很浪费,达不到规模效应,形不成良性循环,经营上也很难不亏损。因此,他建议一个板块的几个楼盘可以共建一些配套设施,把规模效应做出来,既避免了资源的浪费又能较好地服务居民。记者曾冬梅(紫/编制)(来源:金羊网)
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