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瑞林镇，以往和瑞金市绝大多数乡镇一样，都是吃“农业饭”，镇村财政的65%来源于农业税、三提五统。全省免征农业税后，面临巨大冲击的瑞林镇不仅没有“断炊”之虞，财政收入反而实现较大增长。原因是该镇依托当地丰富的水力资源，通过招商，成功引进上长洲、留金坝两座大型水电站，今年1至5月，仅这两家电站实现的税收返还就达120多万元，是过去该镇财政全年的总收入。有了较为丰厚的财政做靠山，不仅镇村工作机构运转良好，农村社会事业也得到了持续快速健康的发展，呈现出“有人干事、有章理事、有钱办事”的良
好局面。“瑞林现象”是瑞金市积极应对“后农业税时代”，大力破解乡镇发展难题带来的一个喜人成果。
打“特色牌”，走“特色路”，“一镇一业”辟财源。该市全面取消乡镇招商任务和财税收入增长指标，实行涉农税收、招商引资企业税收返还乡镇的鼓励政策，设立500万元乡镇产业发展专项基金等，并在最近推出实施乡村干部工资、补贴由市财政出资直接专户统发的规定，着力让乡镇财政“休养生息”。据统计，2004年以来该市瑞林镇、丁陂乡等17个乡镇招商企业税收返还、农业特产税收入返还等就累计达1200多万元。今年1至5月，该市新增农业规模化集约化生产基地36个，新建农村经合组织65个，新建农村社区47个，培育壮大了优质稻、脐橙、烟叶、蘑菇、肉牛、特种水产等六大农业支柱产业，初步形成了“一镇一业”的产业发展格局。1至5月，该市农业经济增长13.6%，为近年最高水平；全市农民人均现金收入增长13.5%，增长速度首次超过城镇居民。目前，该市乡村机构普遍正常运转，瑞林镇、丁陂乡、云石山乡等部分乡村依托创税农业、招商产业等新财源不仅没有出现“断炊”，反而实现财政大增长。
（信息来源：瑞金市地方商务之窗）
（信息来源：江西地方商务之窗子站）
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