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除了出租、公交，车辆在90％以上的时间内处于静止状态。运动成了相对性活动，而静止是一种常态。如何解决城市停车问题，如何唱好停车经济这台戏，是汽车产业乃至全社会共同关注的问题。就此，记者日前走访了中国重机协会停车设备委员会理事长任伯淼先生。
宏观布局“堵”“疏”双管齐下
我国城市目前汽车保有量已突破1000万辆；预计到2010年，我国轿车保有量将达到2000万辆；2015年，将突破3000万辆。而与之相应的汽车产业发展链上的道路与停车场渠道并没有畅通，汽车增长速度远远大于城市道路设施建设，静态交通建设速度又要比动态交通建设慢得多，致使车们“罢”工不出门或是干脆无家可归。
任伯淼说，路边停车与车库停车是停车状态的两种基本模式，发育健全的停车经济应该充分调动这两种模式的优势面，同时对城市整体停车状况有比例与流速上的规划与把握。对于路边停车的收费，我们应该培养其杠杆调节功能，而不要放肆其征收能力。用经济杠杆调节，让消费者的车辆自觉入库，增加停车库流量，从而导致停车成本整体下调。
实际上，我们所展望的理想状态，就是应该逐渐减少地面停车位，同时要加快地面停车的流动速度，这就是所谓的“堵”；“堵”过之后，还必须要让车辆有家可归，那么这就必然需要有疏导、汇流的场所，这个场所即是车库。“堵”的目的，就是尽量引导消费者停车入库；“疏”的目的，就是建设良好停车环境与城市环境的终极目标。
解决难题“矫枉”必须“过正”
当然，真正要实现“疏导”还存在着相当大的现实问题，因为我们曾经积压的历史欠债实在太厚实。特别是对一些老城区的改造将面临更多的挑战，能否打破常规是迈上改革之路的关键一步。
关于如何迈出关键的一步，任伯淼先生激动地说：其一，矫枉必须过正。在欠债这么严重的情况下，你必须要作出牺牲，什么地方也不能动，那么什么事情也做不了。其二，从规划上讲，要允许超越常规的规划思路。日本东京的汽车保有量超过700万辆，可是他们有一个办法———他的停车场是城市中的最高建筑，头顶上顶着字母“P”。拥挤的东京就是靠这种超越常规的出牌成功地解决了停车难问题。其三，见缝插针是一种策略，也是一种精神。建停车场一方面要适应市场需要，另外一方面也要允许见缝插针。现在有一种技术，底下是绿化带，上面建立机械式停车库，这样的车库也可以考虑建在路边或者街心公园里。
试点规划 还靠政府扶持
任伯淼认为，城市新建房地产的停车库问题之所以基本得到解决，一方面是需求关系使然，另外一方面也是有了政府相关政策的出台。建设部提出，大型建筑必须要有配套停车位，这就在政策上有保障。
“现在的目标是要大力推动公共停车的发展。”任伯淼说。公共停车位发展的困难很大，从某种意义上讲，它并不是各个部门切身利益所需要的，这应该是城市公益性事业，是解决城市建设配套设施的问题。完成这项工程只有两个办法，一个是政府财政拨款，政府自己出钱为老百姓办事；另外一个就是政府出台优惠政策，吸引民间资本投资。
任伯淼理事长向记者透露，停车协会正准备在全国选择一到两个城市搞停车规划试点，试点城市在今年下半年确定下来，明年实施规划，三年时间就可见成效。试点的推动需要依靠地方政府的政策，包括土地政策、城市规划、停车管理、资金投入等等方面，停车协会将提供设备支持、技术支持、技术及管理人才培养，企业、投资商、当地政府联合统一来做这个工作，把停车作为产业来推动。有一个好的试点，就会有更多的城市来效仿，就好像大家当年都学济南交警一样。
中国的停车行业刚刚起步，私人轿车拥有量正以每年20％—30％的速度增长，年均新增停车位300万个左右。停车场所的建设是一个独立的产业，包括项目选址、筹备资金、设计造型、选择设备等等。这个产业的发展是一个庞大的产业链，停车市场前景十分广阔。
《市场报》 (2005年07月04日 第九版)
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