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国家审计风暴刮到体彩，国家体彩中心下属两公司违规操作，高价采购，从体彩发行费中违规获利5.5亿。消息传出，上下震惊，从中可以管窥体彩监管漏洞。漏洞被捅破，彩票发行体制问题也就摆上桌面。
国家体彩中心与体彩公司，是母体与子体的关系，据悉，体彩公司的头儿是体彩中心某某领导兼任，亦官亦商，如此关联交易，不是简单的左手到右手，而是国有资产流失进了
私人腰包。目前，全国体育彩票纸张等物资采购，统一由国家体彩中心进行，也就是由其这两家体彩公司包揽，没有招标，没有有效监督，不低买高卖才怪。因为发行费来自彩民投注，所以流失的是国有资产，实际上花的又是彩民的钱。
就在审计风暴袭来的当天，财政部官员在广州一个彩票研讨会上刚刚说过，财政不能仅仅当救火队，福彩、体彩部门都要加强自律，将来彩票市场将引进准入制，谁违规、谁落后谁出局。体彩中心上级主管部门有两个，一是财政部，一是体育总局。体育总局为何要批准这种体彩公司，总局高层对如此违规毫无察觉？这些都值得打个问号。彩票如何监管才更有效？这一点值得深思。
当前中国彩票发行费比例为15%，只能说一个字，“高”。本次审计事件足以说明，这是虚高，压缩空间还很大。发行成本在交易中被人为地抬高了，相当于彩民的钱被侵吞了。在新浪网一项调查上，彩民对此非常愤怒。近两年，体彩大滑坡，本来好端端的足彩也被弄得面目全非，而正是这期间，体彩公司生意兴隆，有些人赚大了。试问：有关负责人主要精力是服务彩民，还是服务自己腰包？
此次体彩公司事件并非偶然。原因刨根问底，要追到体制问题了。一是官商不分，政企不分。二是目前中国公益彩票被视为朝阳产业，却未能产业化运作，体彩中心地位尴尬。现行制度下，体彩中心除个别领导外，多数员工既享受不到公务员的好处，又不能像在公司一样分享红利。相关奖罚制度没建立起来，坐守彩票这一座“金矿”，没有有效的监督，又没有奖罚制度，“盗”心难免。
杜绝类似事件发生，保证体育彩票以至中国彩票健康发展，体制问题要解决，政企要分开。另外，当我们高喊保持公益彩票开奖公开、公平、公正“三公”化，以及公益金使用透明化的同时，别忘了，还要做到发行成本开销的透明化。
（杨仕彬）
（晓健／编制）
（来源：金羊网）
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