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白俄罗斯的海洋之梦
-白成立远洋船运公司
白俄罗斯
地处欧洲中部，东邻俄罗斯，北、西北与拉脱维亚和立陶宛交界，西与波兰毗邻，南与乌克兰接壤，是纯内陆国家，没有自己的出海口。白经济对进出口贸易高度依赖，其进出口贸易值是国内生产总值的120%强。白国民经济特性是资源短缺、加工能力强，石油、天然气等燃、原料主要依赖进口，国内生产总值的60%以上需要靠出口来实现。约60%的白产品，其中90-95%的拖拉机和汽车，70-75%的金属切削车床，80-90%的钾肥，60-80%的化纤、电视、冰箱等全靠国外市场消化，石油也主要用来加工后出口。但鉴于白的历史、地缘、文化、经济等特殊性，自1991年独立后最初10来年，其主要贸易伙伴依然是俄罗斯、独联体国家和相邻国家。但随着白经济的恢复和发展，特别是近年来国际石油市场的行情变化，白对西方国家出口比重逐步增加，对俄罗斯的出口比重逐步降低，详情见下表：2000年到2005年1-4月份，俄罗斯和欧盟在白出口中所占百分比% 年 2000 2001 2002 2003 20042005年1-4月俄罗斯 50.6 53.2 49.6 49.1 4735.4欧盟 28 28.3 33.5 35.936.746贸易国别和进出口商品结构的变化使白货物运输方式也由陆路占主导逐渐向陆、海运并重转变。目前白需通过海运方式运输的年货运量可达2500万吨，其中，石油产品1500万吨，钾肥600万吨及部分运输机械、金属、原糖等。鉴于上述形势变化，为最大限度获取经济效益，白总统要求政府和大型出口企业改变经营方式，减少和取消进出口贸易的中间环节，自营出口，将产品直接提供给最终用户，将目前所广泛采用的FOB运输方式改为CIF运输方式。白政府要求企业2005年利用海运方式运输货物214万吨，到2010年要达到350万吨，并已将任务落实到工业部、林业部等部委和石化集团、白俄罗斯金属厂、MAЗ汽车厂、明斯克拖拉机厂等大型企业。白交通运输部为落实总统令，5月份成立了白俄罗斯远洋船运公司，并要求该公司今年底前完成承运50万吨进出口货物的任务，第一步先以订仓、租船的方式运行，租船也分两步走，第一步，连船带船员一起租，第二步，只租船，配备本国船员，2006年再购买属于自己的船。目前，白登记在册的海员有1000多人，但都在外国船公司工作。2006年白计划购买一艘3万吨级远洋船，一艘3000-6000吨级内河和海运混用船。与此同时，白也在研究自行建造船舶的可行性，但由于自行建造3万吨级船需投资2500万-3000万美元，白交通运输部准备先购买一艘船龄10-17年的旧船（价钱约为1000-2000万美元，专家认为，船的正常使用年限可达25年）。关于购船费用白交通运输部拟向政府提出建议：由白银行提供信贷，贷款利息支出列入2006年政府预算。白远洋船运公司的船舶注册港口首选是立陶宛的克莱佩达港，因为，该港口是不冻港，也是距离白俄罗斯最近的港口，但，并不排除选择其它港口的可能性，目前，白方正在分别与立陶宛、乌克兰和拉脱维亚就此问题进行谈判，最终的决定将在2006年购买了属于自己的船舶后做出。为使本国远洋运输更具竞争力，白交通运输部已建议政府修改税制，包括：自由港收费和外国法人租船收入税。因为，按白现有法规，租船税为6%，如在自由港租船需另付15%的税款，共计21%的税赋，这也是目前白企业不在自由港租船的原因所在。而据统计，全世界80%以上船公司都注册于自由港，白如不修改法规，将无法与其它船公司相竞争。据白交通运输部专家分析，白每年通过海运方式运输的货值平均为4亿美元，如果其中一半由本国船运公司运输，就会给国家创收2亿美元。而且，在白出口货物中运费占有相当高的比例，如，运往巴西的钾肥中运费就占货值的15%，而出口到中国的钾肥运费则占货值的25%（不久前曾达到40%）。由此看来，白使用本国船运公司运输进出口货物赢利空间很大，具有美好的发展前景。但行内专家也提出一些担忧，如，远洋航运确实可获得高利润，但也伴随着高风险，关键在于减少船舶停靠时间，加快周转，船舶多停靠一天就会产生巨大支出。而加速船舶的周转又与白政府建立自己的远洋船运公司的初衷相矛盾，因为，如果，本国船只承运本国进出口货物，则无法保证船舶的高效使用，也不符合效益第一的经济法则。而要考虑经营效益，就要根据物流决定船舶的航程，就不能保证白俄罗斯的船运的一定是自己国家的货物。另一方面，出口由FOB改为CIF条件将会使周转资金严重不足的白企业雪上加霜。尤其是象石油和钾肥等大宗产品，批量大，货值高，过去，货到港口就可收汇，今后要增加运、保费支出，还要等货到目的港后才能结汇，巨大的资金缺口如何解决是白企业和政府不能回避的难题。其它，如，船舶的管理、运营人才调配、培养、待遇，运费费率，航线、航次等技术问题也将等待白政府和白远洋船运公司逐一给出答案。前途是光明的，但道路是曲折的，我们期待着白发展民族远洋运输的成功。
（信息来源：驻白俄罗斯经商参处子站）
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