伴随我国经济体制的转轨和社会结构的转型，福建省民营企业经历了从小到大、从弱到强、与时俱进数个发展阶段，走过了20多年艰难的历程。20多年来，民营企业作为改革开放后茁壮成长起来的新生事物，得到了长足的发展。特别是近年来，中央和省委省政府相继出台了一些鼓励民营企业继续发展的相关政策，一批以母公司为主体，通过投资及生产协作等多种方式，与众多的企事业单位共同组成了民营企业集团。据对福建省167家年营业收入超5千万元的民营企业集团跟踪调查表明，民营企业集团的发展壮大，对

    一、发展现状

    ㈠普遍建立了规范的母子公司体制。在完善公司法人治理和明晰产权归属方面，被调查的167家民营企业集团已取得积极的进展，其中有157家民营企业集团建立了母子公司体制，占被调查企业的94.0%；74家民营企业集团执行合并会计报表制度，占44.3%。已改制母公司集团中，成立股东大会的有124家，占93.9%；成立董事会的有132家，占100%；成立监事会的有61家，占46.2%。99.4%民营企业集团母公司已全部明确了出资人制度。

    ㈡参与国企改革重组，以外延发展方式实现集团规模扩张。福建省多数民营企业集团积极参与国企改革和资产重组，通过外部兼并等外延方式来扩张规模。从调查的167家民营企业集团规模扩张途径看，35.3%是以产权转移、资产重组的方式扩大其集团规模；62.3%是通过市场兼并、收购其他企业而实现了扩大集团规模目标；92.8%是通过银行贷款、新建项目的方式实现规模扩张；19.2%是以股票债券方式向资本市场融资来达到规模扩张。如福建升汇集团，2003年5月12日收购上市公司丹东化纤(资讯 行情 论坛)，仅用了七个月，使丹东化纤由2002年亏损9885万元面临退市风险一举咸鱼翻生，2003年实现净利润4973万元；2004年集团又整体收购芜湖裕中集团，并在芜湖高新技术产业开发区投资兴建升汇纺织工业基地。该基地占地1400亩，总投资达15亿元人民币，其中一期工程用地400亩，建设3万平方米厂房，新增5万棉纺纱锭及相应的配套设施，同时将原裕中纺织股份有限公司整体搬迁，建设3个5万锭纺纱车间，增添设备192台套，逐步发展成为全国大型纺织工业基地。目前，升汇集团又预购新乡化纤(资讯 行情 论坛)，使该集团在收购兼并中不断得到发展壮大。

    ㈢管理实现科学化、规范化、网络化。首先，决策管理进一步科学化。调查显示，占89.2%的民营企业集团摒弃了传统的粗放式决策方式，确立了重大事项决策程序制度；27.0%的民营企业集团在扩张过程中开始尝试更为科学有效的事业部制；67.7%的民营企业集团对管理制度进行了创新，并取得了较好的效果，很好和较好的认同率达61.7%。其次，企业财务管理进一步规范化。占44.3%的民营企业集团实行合并会计报表制度，56.3%的民营企业集团实施财务总监委派制，77.3%的民营企业集团实施预算管理制度，达到及时预警，合理控制经营风险，另有49.7%的民营企业集团实行产权代表管理制度。第三，企业管理初步实现网络化。随着全球信息化发展进程的加快，积极推进企业信息化建设成为民营企业集团发展的必然趋势。调查表明，52.7%民营企业集团建立了自己的商业网站和局域网，为集团的发展发挥了重要作用。

    ㈣坚持技术创新，改造传统产业，改善产品结构，使民营企业脱“土装”换“洋服”。被调查的167家民营企业集团中，77.8%的民营企业集团已获得了ISO9000质量体系认证；28.7%的民营企业集团获得了ISO14000环境管理质量系列认证；20.4%的民营企业集团获得了其他国际认证。167家民营企业集团中有近三分之一的集团在近三年获得了国内专利申请授权，并已全部应用到企业发展中；有31.1%的民营企业集团与大专院校、科研院所建立了对接合作的互惠关系；44.3%民营企业集团拥有自己的科技研发中心。

    技术创新，有力地促进了民营企业集团的发展，目前，民营企业集团主要产品在国内市场的占有率达到10%以上的有41家，5%-10%的有18家，2%-5%的有21家。据2004年全国商品销售情况的统计调查显示，福建省民营企业集团生产的九牧王西裤、七匹狼(资讯 行情 论坛)夹克衫、安踏旅游鞋在全国同类商品中的市场占有率分别为9.46%、3.89％、9.40％，均列第1位。

    二、存在问题

    福建省民营企业集团近几年虽然取得了长足发展，对促进福建省经济发展功不可没，但由于组建集团的历史不长，因此，在民营企业集团发展过程中依然存在一些问题。

    ㈠资金紧缺，影响生产经营。调查的167家民营企业集团中，有122家认同资金紧缺，占调查的77.1%。其原因：一是扩大投资规模。如海峡集团为扩大企业运输能力，购买船只需要较多资金；九龙集团跨行业拓宽投资领域，向汽车贸易投资发展，需要大量资金。二是货款拖欠严重。如福建省第五建筑工程公司目前被拖欠工程款2亿多元；信德集团委托外贸出口货款被拖欠时间最长3―5个月；百宏集团货款被拖欠约2000万元左右，而企业正常需要的流动资金都要3000万元左右。为了缓解流动资金紧缺，企业只好采取贷款、拆借、私营老板暂垫等。企业增加银行贷款后，又加重企业利息支出费用，增加成本，减少利润，使企业陷入恶性循环中。另外企业反映有一些应收账款成为呆账、坏账，不能收回，预计占企业应收帐款的1%―3%。三是融资结构不合理，间接融资比重偏高，直接融资比重偏低，使企业的融资成本增加。四是原材料、能源价格上涨和用工难加重企业成本上升。调查显示，2004年民营企业集团主营业务成本比上年增长36.3%，占营业收入比重同比上升2.1个百分点。

    ㈡规模偏小。在经济全球化的时代，规模化是一个地区经济实力的体现。据参照世界500强的评判标准，排出福建省营业收入前100大企业中，有52家民营企业上排行榜，2004年，52家民营企业集团完成营业收入477.65亿元，占百大企业集团的29.1%，仅是全国最大集团的9.7%。说明福建省民营企业集团，难于形成集合规模优势和整体竞争优势。

    ㈢技术创新能力仍显不足。福建省民营企业集团虽然进行了一些技术创新和技术改造，促进了产品结构调整和经济增长方式的逐步转变，但仍存在许多问题。一是缺乏技术创新的人力、物力、财力投入。2004年底，被调查的167家民营企业集团中，有55.7%的企业集团未建立技术研究开发中心，有55.7%的企业集团未配备从事研究开发人员，有54.5%的企业集团未投入研究开发资金。二是部分民营企业集团对技术创新重视不够，重眼前利益、重规模、重产品产值、重广告投入，轻视产品技术含量，轻研发资金投入。三是缺乏有效的激励机制，专业技术人员的引进和留住困难重重，使企业的技术创新能力得不到有效的发挥和运用。

    ㈣法人治理结构不完善，领导素质偏低。虽然民营企业集团的股权结构和管理模式正在进一步向现代企业制度靠拢，近八成的民营企业集团进行了公司制改造，建立了股东大会、董事会和监事会，但企业法人治理结构尚不完善。2004年，167家民营企业集团中，仍有66.5%的民营企业集团未执行会计合并报表；在已成立董事会的132家民营企业集团中，有63.5%的民营企业集团董事长和总经理一人兼任；董事长、总经理文化程度在大专以下的分别占的49.1%、68.9%；经理层中具有大专以下学历近七成，经理层中熟悉国际商务的人员比重在50%以下的集团占83.2%。

    三、发展对策

    ㈠走集约化发展道路，培育一批“闽企航母”。福建省目前虽然已经拥有一些较大规模的民营企业集团，但总体上看，这样的大企业还不多，企业集群化发展水平还不高。今后一个时期，要重点培育一批具有成长潜力的民营企业集团，增强综合实力和竞争力。鼓励民营企业集团实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并联合，形成一批知名度高、国际竞争力强的大企业集团。集中力量整合提升各类园区，鼓励和引导民营企业集团集聚发展，提高园区的投资密度和产出水平，把工业园区建设成为实现民营企业集团新飞跃的平台，推动民营企业集团在更高的层次上实现集群化发展。

    ㈡拓宽民营企业融资渠道。调查显示，大多数民营企业集团反映融资难，认为资金不足是阻碍企业发展最重要的因素，改善企业融资难是企业最迫切的要求。因此，一是加强商业银行的体制改革，创造灵活多样的贷款制度，增加信贷品种，合理确定贷款期限，增加对民营企业集团的信贷投入，为民营企业集团提供优质服务；二是充分利用民间资本，实现融资渠道多元化；三是探索建立以政府财力为主体的民营企业集团发展基金，对科技含量高，市场前景好的项目给予扶持，以扩大民营经济规模，提升民营企业集团市场竞争的能力，加速福建省民营企业集团的发展。

    ㈢突破“三个”创新，提升企业的综合实力。

    一是制度创新。重点是解决民营企业集团产权结构单一、法人治理结构不健全等问题，民营企业集团要按照现代企业制度和《公司法》的要求实行规范化的股份有限公司制改制，要充分发挥“三会”的相互独立、协调运作、有效制衡的作用；尽快建立以资本为纽带的母子公司体制，合理划分母子公司权限，理顺母公司与成员企业的生产关系，母公司要增强以市场手段组织生产经营活动的能力，在制定发展战略、调整产品结构、协调成员利益、筹措与调动资金、组织技术、市场、人才等方面，切实负起责任，用集团发展战略统一成员企业的行为，合理协调全体成员间的利益关系，形成一套完善的责任约束、利益约束、财务约束、投资约束、分配约束等内部管理制度，规范企业行为；建立适应母子公司体制的财务会计制度，按规定建立合并财务报表制度，健全企业集团的财务监督、分配、审计制度等各项管理制度。

    二是技术创新。鼓励民营企业集团加大科技投入，大力引进优秀人才、先进技术和装备，加快具有自主知识产权产品和技术的开发，同时，不断提高企业的市场竞争力，实现民营企业集团新一轮经济的飞跃。

    三是提高企业家素质，实现管理创新。随着企业规模的不断扩大，对企业家知识结构、决策能力和管理水平的要求也越来越高。民营企业家必须正确认识自我、提高自我、完善自我。加强学习，开阔视野，充分了解世界发展潮流，掌握国内外同行发展状况，努力适应新形势的新要求。积极吸收和借鉴国内外一切先进的经营管理经验，不断提高在市场经济和经济国际化条件下经营管理企业的能力。

    此外，随着全球信息化发展进程的加快，积极推进企业信息化建设也是企业发展的必然趋势。无论是在企业发展战略还是在内部运营机制上，都可以运用网络技术、企业资源计划、管理信息化、电子商务等现代化的先进信息技术手段，加快企业信息化步伐，力争在一个新的较高平台上培育和发展壮大民营企业集团。