国务院总理温家宝4月27日主持召开国务院常务会议，以“积极稳妥，把握力度；突出重点，区别对待；因地制宜，分类指导；强化法制，加强监管”为原则，提出了加强房地产市场引导和调控的八项措施。5月9日，国务院办公厅转发了建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》针对住房价格稳定发展又提出了具体的八项措施。两个文件的下发，各地房地产业反映如何？对房价有何影响？国家统计局根据中共中央办公厅的有关要求，在全国3000家重点房地产开发联网直报企业范围内，进行一次以“国

    一、宏观调控措施对规范房地产市场很有必要

    企业普遍认为，调控措施主要针对我国房地产市场存在的问题，旨在通过双向调节遏制投机性炒房，控制投资性购房，鼓励普通商品住房和经济适用房建设，保持房价稳定和房地产市场的健康稳定发展。调控措施对房价上涨过快的城市影响较大，对吉林省有一定影响，特别是对规范吉林省房地产市场很有必要。

    二、对宏观调控措施的了解程度不到位

    被调查的145家房地产开发企业对两个文件的了解程度是：非常了解的占26.3%；一般了解的占71.7%；不了解的占2.1%，这说明吉林省房地产开发企业对当前宏观调控措施的了解程度还不到位。

    三、对“八项措施”的评价情况

    （一）对“八项措施”整体评价。有81.4%的企业认为两个文件中提到的“八项措施”非常及时，对规范房地产市场很有必要；有6.9%的企业认为作用不大，不会对房地产市场产生影响；有1.4%的企业认为起反作用，会对房地产市场发展不利；有10.3%的企业选择了无法评价。这说明大多数房地产开发企业，能够深切感受到当前房地产整体发展的问题所在。

    （二）“八项措施”对抑制房价过快上涨的效果评价。有46.9%的企业认为会产生积极作用，房价将明显回落；有32.4%的企业认为作用不大，不会对房地产市场产生影响；有3.5%的企业认为会有负面影响，带动房价进一步上升；有17.2%的企业选择了无法评价。由于吉林省房价低于全国水平，所以认为作用不大的企业比例相对高一些。

    四、对今后一段时间房价走势的判断

    （一）房价会如何变化。有65.5%的企业认为措施得力，将抑制房价过快上涨；有15.9%的企业认为措施不好实施，对抑制房价过快上涨没有影响；有2.7%的企业认为措施有副作用，将拉动房价继续上涨；有22.8%的企业选择了无法判断。在对今后的房价变化的认识上，有近四分之一的企业无法判断或者处在观望的态度上，这说明对“价格”的信号反映的不敏锐。

    （二）房价是否会发生变化。有39.3%的企业认为房价将继续上涨；有24.8%的企业认为房价停止上涨；有11.1%的企业认为房价将会下跌；有24.8%的企业选择了无法判断。

    （三）房价上涨的幅度。在认为继续上涨的企业中，有54.4%的企业认为上涨幅度为5%以下；有42.1%的企业认为上涨5%-10%；有3.5%的企业认为上涨10%-15%。

    （四）拉动房价上涨的主要因素。在此项调查中按三项重要程度选择，有77.2%的企业认为土地等成本因素的增加拉动房价的上涨；有32.4%的企业认为投机性炒作的结果；有31%的企业认为投资性购房拉动。

    五、对企业将发生变化的判断

    自《通知》下发以来，根据国家最新的调控措施，房地产开发企业将出现哪些变化？有66.2%的企业认为开发量和新盘上市要减少，有15.9%的企业认为开发量和新盘上市要增加；有32.4%的企业认为网上交易价格（挂牌价）将上升，有22.8%的企业认为网上交易价格（挂牌价）将下降；有31.7%的企业认为合同交易价格（销售价）将上升，有28.3%企业认为合同交易价格（销售价）将下降。开发量将减少基本是企业的共识，这对吉林省当前房地产投资增量相对较小的省份来说，将产生更为不利的影响。