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乳制品市场存在四大问题


http://finance.sina.com.cn 2005年07月01日 15:10 舜网-济南日报

  本报6月30日讯(记者甄真)省工商局近期对全省乳制品市场进行了检查,共检查乳制品生产加工及经销业户9万余户次,查获涉嫌违法乳制品84.9吨。工商部门发现我省乳制品市场存在无照经营,“饮料充奶”虚假标识,仿冒商标标识和知名产品的名称、包装、装潢,通过QS认证的乳制品生产企业所占比例较小等4大问题。

  无照经营行为依然存在

  按规定,乳制品生产加工企业到工商部门办理营业执照时,须具备必要的前置审批手续,即卫生部门颁发的《卫生许可证》以及环保部门的环境影响评价。对于小型乳制品生产加工企业,尤其是一些小型家庭作坊来说,为逃避行政部门监管,逃脱办理证照的合理费用及日后的监管收费,纷纷选择了无照经营。

  “饮料充奶”虚假标识较为普遍

  根据国家有关液体乳制品的标准要求,所有以水和奶为主要原料的乳饮料或乳酸菌乳饮料,其商品属性都是饮料,和纯奶、酸牛奶是完全不同的两类商品。但部分生产单位将含乳饮料在标识上混淆为“酸奶”、“优酸乳”等,以次充好,构成了对消费者的欺诈。

  仿冒商标标识和知名产品的

  名称、包装、装潢问题严重

  我省乳制品市场完全相同地使用他人的商品标识的假冒行为大量减少,而对他人的商品标识、包装装潢稍作变动地近似使用(即仿冒)情形明显增加,且有扩大蔓延之势。仿冒有别于侵犯商标专用权行为,属于一种不正当竞争行为。在仿冒手段上,也不像过去假冒商标标识行为直接违反和对抗法律规定,而是规避法律,打“擦边球”,以看似合法的形式来掩盖违法目的、违法实质,典型的就是傍名牌现象,如检查中发现的伊俐、伊纯、蒙俐、蒙奶、蒙古牛奶等标识的乳制品。

  通过QS认证的乳制品

  生产企业比例较小

  通过质监部门的QS认证,意味着生产企业具备了必要的生产条件,合格产品要加贴QS质量安全市场准入标志,是企业对社会的一种质量保证的明示承诺,从而保障了入市食品的安全放心。但从检查情况看,我省已取得QS认证的企业并不多。加之部分企业设备落后,从业人员素质偏低,卫生环境差、生产过程无监控手段,出厂产品缺乏必要的检测手段,存在无标准生产现象,大多数产品没有检验就出厂销售,根本无法保证食品质量。对这些企业来说,QS认证将是一个门槛,通过的可能性几乎为零。另一方面,由于宣传和企业自身认识不到位,对QS认证存在等待、观望的心态。



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