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中国主要的汽车进口口岸天津港口正在失去往日的光环。天津海关统计，今年1－5月，天津口岸进口汽车19674辆，货值6.3亿美元，分别比上年同期下降38％和34％。
港口汽车进口量的回落，主要是受政策的影响。2005年以前，我国对进口汽车实行保税政策，进口车到港后可以先存放在保税区，经销商等到买主再交税出库。2005年开始执行落地完税政策，各个口岸不能再为汽车设立保税区，所有进口车到港七天内就必须纳税报关
提车。“落地完税制”的即将执行，无疑又加大了经销商的成本压力和风险，致使天津港内的进口车经销商出现退市。
“实在是做不下去了。”2001年开始经营进口车的玄哲抱怨，“利润空间在大幅下滑。”目前他已转行。
如何留住人气正成为天津港颇感“头疼”的一个难题。据业内人士透露，包括大连、上海、广州等港口城市在内，都在积极向国家争取政策，希望得到更长时间的缓冲期。
小幅涨价近日，国家发改委价格监测中心最新监测结果称，5月份进口汽车平均价格出现今年以来的首次上升。涨价现象同样出现在天津港。
根据“网上车市”的相关统计，最近进口车出现小幅涨价，以欧洲、美国车为主，日、韩汽车涨价额度则不大，例如宝马325由原来的59万元涨到了62万元、雪铁龙C5上涨1.3万元。
“应该是个稳定的价格，因为进口车总要比国产车价格高一点，这是规矩。”天津港内经销日韩进口车的吉先生在接受记者采访时说，“车价近期的上扬，关税变化已经不是主要原因了，因为今年1月1日进口车已经放开了，半年过去了，新价格市场已经逐渐搭建成形。”
的确，如今，原来进口车市场上炒作的上万元的许可证取消后，代替的“进口车自动登记证”价格在降低，大约1000～3000元，对车价影响已不大。
他认为，价格上扬的原因有二：一是经销商在减少，进口车量也随之减少，而需求在相对上升；二是为避免进口车对国产车的影响，有些国家原来敞开供应的进口车数量被减少。
“有一些车的价格比年前涨了一点点。”6月中旬，在北京市亮马河附近一经销店里，销售人员介绍，“许多进口车关税由经销商承担，主要是车少。”
但即使价格的上涨也没能改变一些经销商的命运。
1／5车商退市今年1月1日开始，我国汽车进口关税由原来的34.2％下调到30％。今年关税降低的幅度和2001年以来关税每年的调整的幅度没有太多的差别（每年平均下调幅度为5.9％），所以关税下降目前对进口车市场影响并不太大。
“影响比较大的是落地完税制和品牌销售管理办法。”天津港里一位退市的经销商对记者说。
根据国家发改委去年6月1日正式发布的《汽车产业发展政策》，2005年起保税区禁止开展进口车保税业务车。根据商务部去年公布的《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》，2004年12月31日后，进口配额许可证即已失效，进口单位须凭《自动进口许可证》办理汽车进口报关手续；申请进口汽车用于销售的，需提交汽车品牌经销授权证明材料；进口汽车的管理由配额制改成签发制，从而取消了原先进口数量上的限制。
一位业内人士认为，从表面看，这一政策给消费者造成的印象是由于配额取消，今年价格将大幅下滑，但实际情况是，2005年品牌专卖店将成为进口车销售主渠道，拿不到国外汽车品牌经销授权的传统进口车代理商将很难生存。
吉先生就告诉记者，去年天津保税区还有200多家进口车经销商，如今1／5已经离开。“‘退市’的现象在去年就已经开始了，天津市政府已经意识到这个问题的严重性。如今，根据可靠消息，这个政策不可能马上实施了，原来定于7月1日实行的落地完税制要延期执行。”
如果落地完税制实行，天津的港口优势就没有了，经销商进口汽车后不需要停放在港口就直接发货到全国各地，港口就不过是个中转站了，而以前是必须限定在天津经营进口车，这是政府不愿意看到的。
“落地完税制以后，我们直接面向全国各地市场，我也没有必要非要待在天津，因为车子不能停在天津港了，如果贵阳要车，就直接把车发到贵阳，云南要车就直接发给云南，商品车本来就是要摆放的，那直接发到展示厅更好。”一位外地经销商说。
但吉先生表示还要留在天津港。“因为这边的运输线路等各方面都已经熟悉，运营环节上已经形成习惯。”同时他也表示了担忧，“1～2年内，我不会换港口，但落地完税加快了运转周期，成本能否收回来是主要考虑的，如果收不回来就只能转行业了。”
在天津港，二级、三级经销商依然在销售进口车，他们通过一级代理商进行通关、上牌。
“政策有个缓冲期，大约再放缓3个月，大约还可以持续到10月份左右吧。”天津一位知情人士对记者说。
品牌进入垄断期？
已经撤离天津港的玄哲，提到其“退市”的主要原因时说：“我退市不是落地完税的原因，主要是品牌销售管理办法。”
目前，他还在零星地接一些进口车销售的单子，“只要有人买，我就卖，现在都执行代理制，我们要从代理手里拿车，现在登记证也很好批，政府没有限制。”
但毕竟市场在规范，没有代理权，就没有话语权。
今年4月1日开始实施的《汽车品牌销售管理办法》要算是最有立竿见影效应的一个政策了。
按照规定，只有得到国外汽车厂授权的企业才有资格进口和销售进口汽车。从今年开始，国家对进口车销售实行厂家认可的专卖店形式，那些没能取得厂家认可的进口车经销商被迫淘汰出局。受此影响，大部分经销商因无法获得国外汽车厂授权而导致业务量萎缩。
“这是市场规范的需要，那些以前就有代理权的经销商掌控了货源，而小规模的经销商只能选择放弃经营。”
因此港口内有经销商担心，此次进口车涨价就与这种“垄断”有关。
（信息来源：机械电子频道子站）
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