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全国工商联发布的《中国民营企业发展报告》建议
记者龙昊6月30日北京报道 全国工商联今天在此间发布的《中国民营企业发展报告ＮＯ．2》提出了诸多发展民营经济的政策建议。
建议包括，政府应把有关民营经济的问题列入下一个五年计划中，作为国家重大发展
战略来指导民营经济持续稳定的发展；进一步完善保护民营经济发展的法律制度体系，使相应法律、法规与宪法配套，使得民营企业在初创、成长和推出的整个生命周期当中都要有法可寻、有法可依，切实有效地保护民营企业的生存和发展；清理和修改一些政策，彻底解决各类所有制企业平等进入市场的问题，尤其要解决外商投资企业的超国民待遇问题，使得各类企业都能够在同一起跑线上竞争，通过市场机制对企业进行优胜劣汰；政府要允许兴办民营银行，赋予民营银行重点解决中小型民营企业融资难问题的历史使命；进一步加快建立健全各个行业商会和行业协会组织，使其能够真正在民营企业的发展过程中起到积极作用。
今天，全国工商联、社会科学文献出版社召开《中国民营经济发展报告ＮＯ．1》、《中国民营企业发展报告ＮＯ．2》、《中国商会发展报告》出版发布会暨中国民营经济形势座谈会。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在座谈会上表示，随着社会主义市场经济的逐步完善，公有制经济和非公有制经济已经从各自发展开始转向优势互补和统一协调发展。越来越多的非公有制经济与国有经济和集体经济以股份制为载体，实现更高层次上的联合、融合。随着我国混合所有制经济的发展，混合所有制经济在民营企业中的比重也将会不断加大，在今后5－10年内达到30％以上。
《中国民营企业发展报告ＮＯ．2》披露，民营经济工业增加值同比增长18．6％。同期，全社会工业增加值同比增长16．7％，国有及国有控股企业工业增加值同比增长14．2％；民营经济工业增加值占全社会工业增加值的比重从2003年的56．7％上升到2004年的57．6％。广义民营经济缴纳的税收占全社会税收收入的比重逐年升高，2002年为66．4％，2003年为66．5％，2004年为71．3％。
报告预测，在未来5－10年内我国民营经济将在四个方面保持快速增长的态势：第一，民营经济总量将保持年平均10％以上的增长速度，对国民经济增长的贡献率将保持60％以上；第二，民营经济工业增加值将保持15％左右的增长速度；第三，民营经济每年将吸纳1000万以上新增就业人员；第四，民营经济的出口将保持30％的增长速度。
报告认为民营经济发展仍存在一些不利因素：民营经济在政策环境和自身素质方面有待改善；针对民营经济的政府管理体制和方式还相对滞后；民营经济的融资难问题有可能进一步加剧；民营企业的社会责任感还有待提高；民间商会作用没有得到充分发挥。
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