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进入主汛期以来，我国部分地区遭受严重洪涝、山体滑坡、泥石流灾害，给当地人民生命与财产造成了重大损失。据民政部公布的截至6月24日16时的统计数据，此次受灾较为严重的广西、福建、广东三省区，受灾人口达1165万人，因灾死亡111人，失踪68人，紧急转移安置137.2万人，因灾直接经济损失约70.3亿元。
据保监会6月30日提供的数据，截至6月29日，广东、福建、广西三省区累计报损保险
金额逾5亿元，已支付赔款1800余万元。
据不完全统计，截至6月29日，广东辖内保险公司共接到报案4091起，估计损失金额2亿元，已支付、预付和垫付保险赔款1038万元。福建各保险机构共接到报损案件1168件，报损金额14259.07万元，目前各保险机构已支付已决赔款123.17万元，预付赔款100万元，合计223.17万元。
记者日前从广西保监局了解到，截至6月26日初步统计，此次洪灾保险理赔情况中，财产保险方面共接到报案530起，预计受损保险财产14831.8万元，目前已支付保险赔款235.9万元；人身保险方面，共接到报案21起，确认死亡被保险人数17人，受伤被保险人数2人，失踪人数3人，预计赔付支出50.3万元，目前已支付赔款13.2万元。
在广东地区，广东省保监局宣传处有关人士向记者透露，广东地区农村投保覆盖面低，农民的种植两业险投保很少，房屋投保率很低。
此前有关媒体调查报道称，在广东洪灾肆虐的地区，当记者问及保险之事，农民都露出惊讶的神情：哪有什么保险？农民什么时候买过保险？况且，农民到哪里能买到保险？事实上，连日在增城、惠州、河源等灾区，当地保险公司的人大多是来慰问，而不是理赔的。
面对灾情带来的巨大经济损失，这点理赔款可谓杯水车薪，保险公司对巨灾更是望而却步。据了解，目前广东省全年所收取的农险保费已从当初的1.4亿元降至仅1000多万元，保险公司仅有的几个农险项目是很难支撑这次大灾的。由此，洪涝灾害再次催促了我国应尽早建立起巨额灾难保险机制。那么，巨灾保险离我们还有多远呢？
去年年初，北京师范大学和瑞士再保险公司在5年合作中创造了《中国自然灾害系统地图集》，这一“灾害地图”对灾害信息收集、分析、预测、传播等功能的图片或图像进行集成，通过图像记录灾害发生的过程及其分布规律。在中国保监会研究的巨灾保险中，地震保险已经先行一步，而洪水保险却仍蹇足难前。面对这样巨大的洪水灾害，金钱上的安抚主要来自于财政拔款与社会捐赠，而保险公司也多以捐款的形式，理赔款却屈指可数。
回顾我国试点洪水保险机制，如淮河流域的一段行洪区进行过洪水保险的试点；在安徽，试验区域为蒙洼等6个行蓄洪区，对区内的农作物提供保险；对浙江的海塘工程提供洪水保险，还有江西10年的洪水保险机制试点。这些试点地区多数使保险公司亏损经营，无法推广。
首都经贸大学金融保险系副主任庹国柱称，风险分散机制才能真正解决巨大的自然灾害所造成的损失。之前的试点是商业保险公司与政府结合起来做的，但对政府筹集起来的防灾资金没有得到法律法规的约束，没有组织和规划。洪水保险并不是像其他商品一样，即使有需求，但这样的需求不具有充分的支付能力。这就需要政府出面，制定一套法律法规，甚至强制执行。
《国际金融报》 (2005年07月01日 第十八版)
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