6月30日,欧盟委员会在欧盟《官方公报》上发布立案公告,决定对来自中国和印度的劳保鞋进行反倾销调查,调查期为2004年4月1日至2005年3月31日。
中国企业:积极应诉
记者6月30日晚拨通了浙江赛纳集团董事长、总裁陈则娒的电话,赛纳集团出口欧盟的
劳保鞋份额为全国最大。陈则娒的声音在电话那头显得冷静而又坚决,他对记者说:“我们会积极应诉,因为应诉了还有50%的把握,不应诉就意味着自动放弃欧盟市场。有政府在支持着我们,商务部、中国轻工工艺品进出口商会、中国皮革协会还派了有关专家来温州给我们上课,提高我们的应对能力。我们已经聘请了律师,目前正在认真填写欧盟反倾销调查问卷。”
准备积极应诉的人不止陈则娒一个。浙江温州鞋革行业协会秘书长朱峰表示,温州涉案企业要积极应诉,联合起来,打赢官司。
浙江台州大江鞋业有限公司董事长金建江说:“遇到反倾销调查,企业必须主动应诉,我们有产品,就得占领市场,不去应诉,就意味着放弃市场,我们必须争取市场经济地位。”
专家:反倾销调查防不胜防
北京WTO事务中心首席专家程大为6月30日在接受记者采访时表示,欧盟如果对中国鞋业采取三个步骤,慢慢对全线产品都采取反倾销措施,那么打击面是相当广的,如果变成了全行业性的问题,就和纺织品争端类似了。但是,可能在具体细节上不会如纺织品“特保”那样严重,例如,反倾销调查会有一段时间,可能给我们留有机会和余地。
程大为还说,欧盟可能会对中国更多的鞋的出口制造麻烦,但双方高层在争端初期举行会谈的可能性较小。
首先,“特保”启动需要与对方先磋商,而反倾销立案没有类似的规定。其次,政府要看事态的发展,如果事态发展到行业性问题,政府出面的可能性比较大。
中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓则对记者表示,反倾销调查防不胜防,不像纺织品贸易问题还有谈判的余地。中国在加入WTO的时候,同意在15年内欧盟可以把中国视为非市场经济国家,这个条款使我们在反倾销调查中非常不利。欧盟在反倾销调查中将引用与中国经济发展水平大致相当的市场经济国家(替代国)的成本等数据,来计算所谓产品正常价值并进而确定倾销幅度。现在可以做的努力是企业积极应诉,政府促使更多的国家承认中国的市场经济地位。
《国际金融报》 (2005年07月01日 第一版)
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