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商报讯（记者贺文）“现在双方刚刚是定了一个基调，达成了坐下来谈的意向。”昨天上午，为期两天的中国－欧盟航空峰会在京举行。会上，对于欧盟方面提出的与中国签订《全面航空运输协定》的提议，国家民航总局国际司司长王荣华在接受记者采访时表示，此项谈判将是长期的。
据了解，双方将于今年9月初举行预备会议，欧盟为此将派专家组来京与中方进行详
细沟通；今年第四季度，双方将开始正式谈判。对此次提出要与中国签订《全面航空运输协定》，欧盟方面的解释是欧盟法庭已经宣布欧盟中个别成员国家与第三国签订的协议都无效，所以欧盟中的一些成员国家已和中国签订的航空方面的协议都要进行相应调整，使其符合欧盟的法律。6月29日，中欧航空峰会前一天，民航总局局长杨元元与欧盟委员会副主席雅克·巴洛特签署了中欧航空合作联合宣言。双方在联合宣言中确认了进一步开展民航领域合作对话的意愿。双方同意，中国与欧盟成员国双边航空运输协定中的有关法律问题作为一项优先议题，通过谈判予以解决。
对欧盟方面提出的《全面航空运输协定》，王荣华表示，该协议不仅仅包括航空领域，还将涉及旅客的利益怎么保障，中国与欧盟中间的法律如何适用等诸多复杂问题，所以谈判的过程必定是长期的。有分析人士则认为，协议的达成，在短期内对中国航空公司的冲击会较大，竞争对手将由原来的某些欧盟成员国的航空公司转变为欧盟成员国航空公司的集群，所以中国的航空公司需要时间来应对。
据悉，2004年我国与欧盟间的定期航班座位数是540万个，比1990年增长了近20倍。目前我国已与欧盟25个成员国中的13个有通航关系。
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