在中美高层即将开谈纺织品的前夕,美方为自己的谈判增加了一个“筹码”。当地时间28日,美国巡回上诉法院正式推翻了美国国际贸易法院此前的判决,令美国政府今后能以“市场扰乱威胁”一由对中国纺织品动用“特保”。
美巡回上诉法院当日的最终判决,推翻了美国际贸易法院去年底作出的、禁止美商务部受理基于“市场扰乱威胁”对中国纺织品用“特保”的申请。去年底,国际贸易法院颁布
不得以“威胁”对中国产品动“特保”的临时禁令,巡回上诉法院于今年4月“中止”了该禁令。
眼下,中美即将举行的纺织品磋商和美方“特保”下配额被迅速消耗殆尽的乱象吸引了业界全部的注意,但28日判决的影响绝不容小觑。
中国纺织品进出口商会有关人士表示,此最终判决令基于威胁的“特保”被“合法化”,“美方可在无实质数量增长的情况下,仅以‘威胁趋势’就可对中国产品采取‘特保’”。“这不仅降低了‘特保’门槛,一定程度上还变相鼓励了其业界用‘特保’。”商会人士不无忧虑地指出。
更令人担忧的是,若美方以“数据激增”的事实和“市场扰乱”的威胁对某一产品交替“出牌”的话,该产品的输美量将一直处在“特保”大棒的封杀下,“我们得不到喘息的时间,输美量将被严格控制。”
商会人士认为,美方在这一节点作出判决颇具深意。“中美磋商即在眼前,若中美能像中欧那样达成一揽子协议,该判决不会有太大作用。但美方此举为自己留了后路,同时也是在谈判前对中国的一次‘施压’。”(信息来源:纺织服装频道子站)
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