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(财经圆桌论坛)大国经济不能依赖出口


http://finance.sina.com.cn 2005年06月30日 05:51 上海证券报网络版

  巴曙松:要保持国民经济健康发展,扩大内需是关键。人们工资收入水平应与GDP保持同向运行。只有适度保持收入的增加,才能够促进社会协调发展

  高辉清:作为一个大国,我们不应该以出口为导向,通过别国的消费来拉动本国经济。要让本国人民享受本国经济发展的成果,努力建立和谐社会

  主持人:卢晓平 记者

  嘉 宾:巴曙松 国务院发展研究中心金融所副所长

  高辉清 国家信息中心经济预测部高级经济师

  权威统计数据表明,从1989年以来,我国居民收入水平与GDP的发展水平呈现逆向态势,居民收入水平并没有保持与国民经济同步发展态势。而拉动经济增长的三驾马车--投资、消费、进出口,也出现了不同的发展态势。

  在投资因为经济结构调整需要降低增速,进出口受到其他国家反倾销的压力的情况下,增加本国自身消费需求成为必然。因此,如何提高人民收入,提升内需,成为目前亟需重视的问题。记者邀请了国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松和国家信息中心经济预测部高级经济师高辉清,就此问题进行探讨。

  消费增长下滑应引起重视

  主持人:从1989年以来,我国居民收入水平与GDP的发展水平呈现逆向态势,居民收入水平并没有保持与国民经济同步发展态势。不仅如此,近两个月来,消费增长出现下滑。应该怎样看待这个问题?

  巴曙松:三驾马车中,投资仍然延续了以往的粗放式的经营模式,大量地浪费不可再生的资源和能源,严重地影响了经济的可持续发展。因此,降低投资增速,成为调控经济的选择。而出口由于数量猛增,国际贸易摩擦加剧,必然影响出口增长的速度。因此,为了避免由于投资和出口下滑造成经济波动,保持国民经济健康发展,培育新的消费点成为关键。

  应该客观地看到,人们工资收入水平的增加对于消费水平的提升是极为有利的。工资收入的增长应该与物价水平保持一定的关系,与GDP也应该保持同向运行。只有适度保持收入的增加,才能够促进社会协调发展。

  高辉清:出现这种情况不足为奇。受宏观调控影响,投资下降,企业成本增加,企业利润出现下滑。因此,要保证企业能够继续发展下去,降低员工资收入,成为一条捷径。这就必然形成工资收入增长幅度放缓的态势。

  应该看到,我国消费需求始终没有热起来。去年4月份以来,针对投资过热而实施的宏观调控政策,对土地和信贷的调控效果逐步显现。由于控制房地产、紧缩信贷,目前物价上涨已经得到抑制,上游工业产品涨价的动力大大消减,拉动作用明显不足。现在经济中已出现潜在生产能力过剩的可能性。部分行业库存总量增长过快,个别行业库存占比过高等现象值得关注。因此,怎样将政策重点放在提高消费在国民经济中作用,适当改善和提高人们收入水平,是我们当前应该关注的重点问题。

  不能过分依靠出口拉动经济

  主持人:由于我国出口增幅加大,引起了不少的贸易摩擦。有人认为,我国出口增幅加大,实际上是让其他国家的消费者享受我国低成本劳动力的优势,同时也使得我国经济依赖国外的消费能力。你们是怎样看的?

  巴曙松:我们是一个经济大国,只有靠自身消费水平的增加,让公众充分享受经济增长的成果,才能有效保证国民经济平稳健康发展。从国际上看,美国经济波动幅度非常小,拉动经济增长的主要因素是消费。因此,无论是从本国经济的平稳发展,还是从本国经济的可持续发展,都应该重视和重点提升本国消费水平。

  应该看到,我国低成本低价格的商品出口,所包含的剩余价值已经被倒贴出去,而这些低成本不仅包含低廉的人工成本,还包含大量耗费的不可再生资源。而享受者是国际上其他国家,这些享受者还表示并不情愿地享受着。对此,我们应该深刻反思。

  高辉清:作为一个大国,我们不应该以出口为导向,通过别国的消费来拉动本国经济。要让本国人民享受本国经济发展的成果,努力建立和谐社会。

  况且,将大国经济建立在其他国家的消费的基础上也是不现实,没有可持续性的。比如,中美贸易摩擦已让中国对美纺织品出口陷入非常困难的境地。6月27日,商务部官方网站引用的海关数据显示,截至6月23日,美国设限的7种产品中,我们有4种用完了全年八成配额,其中有两种用完了全年配额。一旦7月中美谈判再度无果,下半年中国纺织品对美出口的余地将很小,数以千计的纺织品厂的生产将难以为继,影响巨大。

  运用财税政策提升内需

  主持人:这样来看,提升消费在经济增长中的作用已是迫在眉睫了。从企业本身情况看,由于投资水平下降,企业利润空间被压缩,因此,要想让企业主动提升员工的工资收入可能性很小。那么,政府应该采取哪些措施,提升国民的消费水平呢?

  巴曙松:比较理想的状态是,在拉动经济增长的投资、消费、出口这三驾马车中,消费应成为拉动力最强的一股力量。

  当然,劳动力价格是要反映在劳动市场的供求关系的,因此,劳动力价格不可能没有限制地增加。但是,政府可以采取一定的措施,包括财政和税收政策,保持员工的工资收入在GDP中保持相对稳定的比值,使工资收入增长的态势与GDP保持同向运行。这样,我国消费力不断上升,消费对经济增长的贡献力是不断提高的,老百姓情绪比较乐观,大家对经济前景看好。

  高辉清:应该更多地着眼于提高城乡居民当年的收入。尤其在目前的情况下,增加收入很重要的一条,就是要促进和扩大就业。只有让城乡居民的就业水平提高了,很多人有了就业岗位,能够工作,收入才能保证。所以在目前情况下,对于政府来说,就业是处于非常重要位置的一个问题。

  从1998年开始,政府就启动了一系列拉动内需、扩大消费的政策。这些政策包括降息,也包括消费信贷。消费信贷对住房消费的拉动作用是非常大的。这几年我国房地产从公房消费到个人购房的转换过程中基本上没有出现过低潮,消费贷款是起着非常大的支持作用。另外,我们还实行了增收利息税的政策,增加了公职人员和离退休人员的收入。应该说,当初这些政策实施后的效果是非常明显的,在2000年和2001年,国家居民的消费需求明显地回升到了亚洲金融危机前的正常水平。

  因此,要想让消费挑起拉动经济增长的大梁,政府必须要采取增加人们收入,鼓励消费等的政策。(来源:上海证券报)


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