本报记者 何晓晴要关注到部分非公有制企业在劳资关系上还存在欠薪、员工待遇过低以及劳动条件有待改善等不良现象,对此要引导他们正确处理好劳资关系,关心爱护员工,保障员工的合法权益,为员工创造有利于事业发展和才华展示的工作环境。当前,非公有制经济领域的产业整合、结构布局、体制变革、技术创新都处于发展、提高和完善的一个重要阶段,工商联如何在新的形势下引导非公有制经济人士积极投身到建设和谐社会的事业中去呢?记者就此专访了广东省工商联副会长、政协广东省委委员李阳春。李阳春指出,就非公
有制经济自身发展来说,当前则要根据其发展所面临的形势、阶段和任务,重点引导其正确处理好四个方面的关系:
1.要正确处理好劳资关系
李阳春称,这是非公有制领域内部实现和谐发展的重要内容。他表示,非公有制经济人士和员工两者的政治地位、社会地位是平等的。他称,要关注到部分非公有制企业在劳资关系上还存在欠薪、员工待遇过低以及劳动条件有待改善等不良现象,对此要引导他们正确处理好劳资关系,关心爱护员工,保障员工的合法权益,为员工创造有利于事业发展和才华展示的工作环境,使员工事业价值与企业价值找到结合点,并在这一基础上逐步实现全体人民的共同富裕。
2.处理好与其他社会阶层的关系
李阳春表示,社会各阶层的和谐相处、共同进步,是建设和谐社会的基本内容。在社会主义现代化建设事业中,社会各阶层的根本利益和长远利益是一致的,这是共建和谐社会的重要基础。他指出,在当前市场经济体制及分配体系都处于逐步完善阶段的条件下,不同阶层在经济活动中不可避免地出现利益的碰撞。并且,社会各阶层所从事事业、活动方式的不同也决定了个人信仰、价值观念、思维方式的差异性、多样性,这给各阶层和谐共处造成了一定的障碍。他举例说,就中间收入阶层的发展现状来看,无论是人群数量还是其掌握的社会资源,他们一时还难以改变“哑铃形”的二元社会体制。目前,我国社会贫富差距有继续扩大之势,这既是困扰社会和谐发展的一大难题,也是经济社会进一步发展的重大隐患。无论对非公有制经济人士阶层和和谐协作关系的形成,还是与其他社会阶层的良好关系的构建,都会产生负面的冲击。因此,要积极引导他们以积极主动的姿态,尊重和支持其他阶层的事业的理念,求同存异,共同发展,才能够赢得其他社会阶层的支持,才能形成和谐的发展环境。
3.处理好与国家发展大局的关系
他表示,随着社会主义市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系多样化趋势进一步发展,对社会系统内部各要素协调、有序发展提出新的要求。这是非公有制经济参与建设和谐社会的根本前提和最基本要求,也是非公有制经济的地位及其人士的建设者身份所决定的。非公有制经济的发展壮大必须有利于社会主义市场经济的繁荣,必须有利于全面建设小康社会。这要求非公有制经济必须自觉服从发展大局,把自身企业的发展与国家的发展结合起来,积极投身建设中国特色社会主义事业的伟业。当前非公有制经济发展的迫切任务是要改革和创新企业价值观念、产权制度、管理制度、技术创新体系,使企业发展更好地服从于经济发展大局,企业制度设计更好地服务于经济发展大局,企业制度设计更好地服务于资源的优化配置,企业科技支撑更好体现先进生产力的要求。
4.处理好与社会的关系
李阳春说,对于非公有制经济领域来说,构建社会和谐关系的关键在于企业自身是否把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,合法经营,诚实守信,依法纳税,同时自觉维护社会公平和社会正义,促进社会和谐发展,始终坚持企业利益服从社会整体利益,企业发展统一于社会进步。此外,李阳春还强调,工商联作为一个统战性和群众性相统一的人民团体,其在引导非公有制经济人士积极投身建设和谐社会的事业中可以发挥独特的优势和作用。第一,发挥工商联联系党和非公有制经济人士的桥梁纽带作用。他表示,通过加强对非公有制经济人士政治修养、价值取向、社会责任意识的培养和引导,汇聚他们的智慧和力量,使之成为合格的建设者。此外,还要从提高党的执政能力,以及扩大党的社会基础和群众基础的高度,充实和健全工商联引导教育机制,协助党和政府加强对非公有制经济人士的政治引导和政策指导。在增强工商联凝聚力和影响力的同时,更好地疏导和包容非公有制经济人士参与政治活动日益强烈的诉求,引导他们明确政治方向。第二,突出参政议政职能,体现工商联代表非公有制经济界的功能和作用。李阳春说,要根据形势发展适当增加非公有制经济人士担任各级人大代表、政协委员、工商联领导职务的职数,以体现他们的政治地位和贡献。同时,要通过大力发展行业商会,并以此为载体,更好地代表面广量大的民营中小企业的要求。第三,要强化工商联代言人地位,代表和维护他们的合法权益。他指出,要通过进一步发挥民营企业投诉中心的职能作用,理直气壮地维护他们的合法权益,增强非公有制经济人士的平等观念和法制意识,促进非公有制与政府的良性互动,形成和谐的政企关系。李阳春最后强调,要特别注重发挥行业商会的作用,它们也是构建和谐社会一股不可忽视的力量。他指出,在新的形势下,行业商会要按照自下而上、自愿组建、自选领导、自筹资金、自聘人员、自我发展的原则来组建。他称,作为介于政府和市场之间的第三种力量,行业商会可以做政府和企业做不了的一些事情。如通过行业商会进行行业自律并积极引导企业回报社会以及通过行业商会来缓解部分社会矛盾等。此外,随着我国加入WTO,我国更需要一些权威性的行业商会,以便在国际贸易当中扮演积极的角色,并维护行业自身利益。
[链接]东莞企业职工最低工资标准调高至每月574元
为了有效应对企业用工短缺问题,东莞市重点抓好三方面工作:一是加大政府和公共就业服务工作力度。具体举措包括为外来务工人员提供免费就业服务、发展省内省际劳务协作、搭建校企联合的合作平台等。二是积极改善企业的用工环境,引导企业提高薪酬待遇,增加东莞对外来务工人员的吸引力。东莞已经调高企业职工最低工资标准至每月574元,同时努力督促企业贯彻执行,畅通投诉渠道,完善法律援助服务,强化工资拖欠预防和监督机制。三是结合建设和谐东莞的目标,提高东莞社会人文环境的亲和力,促进企业和谐劳动关系的建设,以“宜工”、“宜居”的社会环境帮助外来员工融入东莞社会。(辛雪辉)(夏天/编制)(来源:金羊网)
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