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美欧挑起的对华纺织品特保争端终于迎来了重大转折，中国政府的一纸取消纺织品出口关税决定令国内外经济界为之震动。
有国外舆论认为此举旨在促进出口，不！在欧盟对我两种纺织品设限后，我国政府取消出口税是对本国企业和工人负责任之举。作为世贸组织成员，享受纺织品贸易自由化成果是我国不可剥夺的权利，我们承担的一切义务必须换取相称的回报。我国政府可以要求本国
纺织服装产业顾全大局，但任何人都不要把中国政府减少摩擦促进合作的诚意视为软弱可欺的表现，任何人都不要指望中国政府面对肆无忌惮违反国际规则的行为不奋起捍卫本国的核心利益。
面对这场贸易争端的重大转折，美欧政府及相关产业部门、社会舆论界有必要反思自己的所作所为。在此，我们无需赘述美、欧这次挑起纺织品特保争端在程序和认定进口对国内产业损害或损害威胁方面的明显瑕疵，学术界对此已经做过详细剖析。在5月30日的国务院新闻办举行的新闻发布会上，商务部部长薄熙来更用欧盟提供给我方的T恤衫价和中国亚麻纱进口增幅统计数据说明了它们的限制措施何其荒谬。它们更需要反思的是，它们本国一个小小的纺织服装部门如何竟然能够成功“绑架”世界唯一超级大国的对外政策？它们为什么会用明显不公平也违反程序的手法去损害本来对它们整体也极为有利的国际分工和国际贸易安排？甚至进而损害了它们本国内部的社会公正？
8亿件衬衫换一架空中客车－这种国际分工和国际贸易格局对发达国家实在是太有利了！在中国纺织品出口高增长背后，是美欧纺织原料和纺织机械对华出口的高增长，是美欧纺织品流通部门就业机会的成倍增长，是美欧对华投资企业、品牌商、进口商的利润翻番。之所以出现贸易摩擦，不过是因为在国际贸易中一国受益方和受冲击方不完全重合。要提升本国产业结构，实现本国经济持续发展，提高国民收入水平和生活质量，一个负责任的政府不应当用贸易保护将社会资源胶着在已经丧失比较优势的部门，而是应当建立、完善“高速援助”等机制，用受益部门的部分收益帮助受冲击部门“转业”，改善社会资源配置效率。但这种调整是进口国政府的责任，绝不能推卸给出口国政府和相关产业。
美欧的做法甚至损害了其内部社会公正。在欧盟，已按照世贸组织协定完成产业调整的国家就强烈反对向中国纺织品设限，因为这将是对它们这些“好孩子”的歧视。美欧纺织品进口商、棉花出口商、纺织机械厂商及其协会组织也对美国政府或欧盟委员会的特保措施表示了强烈异议。我们期待他们为维护消费者和自身的合法权益而发挥更加积极的作用。
作为世界唯一具有五千年不间断文明史的国家，我们深知“和为贵”与“和气生财”的道理。以合作代替对抗、以共同确认的规则取代赤裸裸的暴力竞争，这是人类社会不可抗拒的进步潮流，“苟利所在，不知礼义”(《史记·匈奴列传》)的国家和民族必然妥遭到历史淘汰。作为一个出口市场和进口来源均遍布全球的大国，中国的根本利益在于一个开放、有序、可预期的多边贸易体系，应当也有诚意按照公认的国际规则解决问题，但一个巴掌拍不响，单方面退让不叫谈判。美由、欧盟从来就不乏了解自己根本利益所在的聪明才智之士，但在目空一切、无视其他国家正当权益的社会氛围中，理性的声音往往被淹没在嘈杂之中。最终结果如何，我们期待美欧方面理性复苏。
作者：梅新育 博士后 商务部 研究院 中国对外经济贸易研究部
（信息来源：贸研院子站）
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