因对美出口激增而触及美“贸易保护”预警下限中国钢铁将步纺织品后尘？

    中国钢铁可能会重蹈纺织品的覆辙？

    近来，关于中国钢铁因对美出口激增而再触美国“贸易保护”

的预警下限、并被列入美国贸易“黑名单”的说法甚嚣尘上。

    但中国钢铁工业协会副秘书长戚向东却不认同这种传言。昨日，他在接受本报记者采访时指出：“今年以来，中国钢铁的出口主战场并非美国，而是集中在亚洲市场；而且，在全球钢价回落的大背景下，今年下半年的钢铁出口会呈下降趋势。”

    他进一步强调，关键是国际市场价格已经下跌，国内钢铁出口的动力也将相应减弱，所以，美国激活“贸易保护”的可能性比较小。

    “爆发式增长”？

    事情源起于这样一组数据：来自美国商务部初步统计，2005年1－4月，中国对美钢铁出口同比增长247%，其中线材占美国线材市场进口份额3%的比率，据了解，这是美国反倾销设定的下限。在此之前，巴西、特立尼达岛以及加拿大刚刚受到该倾销指控，因而有业内人士推断认为，中国很可能成为下一个目标。

    “今年以来的钢铁出口确实呈爆发式增长，而且进口下降也比较快。”光大证券分析师赵志成告诉记者。据统计，今年1－5月我对美钢铁出口累计数量97.93万吨、出口累计金额7.26亿美元，而对美进口累计数量则为8万吨、进口累计金额为1.67亿美元。

    不过，平安证券分析师周宠认为，这种爆发式增长是正常行为。“中国在前几个月相继取消了钢坯、钢锭、长材以及加工出口专用钢材的出口退税政策，中国企业希望赶在退税优惠取消之前加大出货品种和出口量、从而导致激增的现象是完全可以理解的。”换言之，上述数据是暂时的、表象的，在接下来缴税的日子里，这些企业出口状态会恢复正常。

    “从出口区域来看，我国钢铁今年主要集中在亚洲市场，美国市场并不突出。”戚向东补充说，与纺织品贸易设限不同的是，美国方面给出的247%的增幅只是众多参考因素之一，关键还要看出口量有多大、出口价格有多高，这些数据才能真正决定中国对其行业的冲击和影响程度。

    心理恐慌大于实际影响

    对于钢铁行业的诸多上市公司的影响，赵志成判断：“宝钢、武钢出口量都不是特别大，公司全年出口才100多万吨，占到宝钢总产量的10%、武钢的5%左右。所以，直接影响极其有限。”

    但他同时担心，不能排除“贸易保护”浪潮的抬头给二级市场上的钢铁股带来负面影响。“贸易保护浪潮抬头的趋势非常可怕，这给中国出口企业从心理到实际效益都受到极大影响，这种心理恐慌波及到证券市场上，损失将更为严重。”赵志成说。

    而有报道称，最近美国商务部开始就中国钢材“扰乱”美国市场搜寻证据，这往往是其推出贸易保护措施的第一步。美国钢铁业下一步很可能对中国提出不公平贸易案。

    宝钢股份(资讯 行情 论坛)秘书办一工作人员对此表示：“一切都在意料中，中国是美国反倾销的头号目标，在中美贸易摩擦不断的情况下，美国总会寻找各种理由向中国施压，对中国钢铁出口实行贸易保护不过是美国扭转巨额贸易逆差，迫使人民币升值的又一手段。”

    而曾在3年前与美对簿公堂的马鞍山钢铁有关人士亦表示忧虑，美国明摆着要中国钢铁企业步纺织业后尘，若别的国家也跟随美国采取行动，他们将面临一场无法想像的灾难。

    行业调控防患于未然

    可喜的是，中国并不希望钢铁行业成为出口导向型行业，出口这方面的政策口子也收得愈来愈紧。

    “国家已经对资源性行业产品的出口进行了调控，钢铁行业首当其冲，而出口退税优惠的逐步取消也是大家看得见的信号。”戚向东对本报记者说。另据中国物流信息中心透露，《钢铁产业发展政策》有望七月正式出炉，而新政策对钢材出口等问题，也不会鼓励。

    另外，针对国内钢铁的价格，日前，商务部也启动健全生产资料预警机制，开始对包括钢铁在内的300种主要生产资料在2005年下半年的供需状况及价格走势展开调研。据了解，钢铁产品将成为本次调查的重中之重，“国家对市场价格异常波动及时预警，将会起到积极作用，在现在钢价不断下滑的形势下，预警可以让生产企业适当限产，”专家评价。