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2005年度全市招商引资考核实施细则
为进一步完善招商引资考核办法，加大招商引资工作力度，确保“项目推进年”活动的深入开展，实现我市经济的超常规、跨越式发展，特制定本实施细则。一、考核验收内容
考核验收市领导、县市区场（含市开发区）、市直单位（含省驻周单位）招商引资项
目落地、资金到位和目标任务完成情况及年度内省、市组织的各类招商活动签约项目落实情况。二、考核验收方法
各县市区场（含市开发区）上报的总投资额在3000万元以上招商引资项目全部验收，300—3000万元招商引资项目进行抽查，抽查比例为20%；市领导、市直单位（含省驻周单位）招商引资项目逐一进行验收。主要查验招商引资项目到位资金凭证（招商引资合同、银行进帐单、设备定购货单、科技部门技术确认书等）；对无可认定凭证但在建的招商引资项目，采取考核组实地查看、测算和评估结果为依据进行确认。三、考核评价体系
实行百分制考核。总基分为100分，其中：招商引资基础工作占10分，资金目标占50分，项目目标占30分，招商引资成果真实率占10分。（一）招商引资基础工作（10分）
1、从招商引资工作重视程度、组织是否得力，措施是否得当，奖惩激励机制是否健全等方面进行考核，总分3分。
2、是否按照市政府目标管理要求，认真做好招商引资成果的统计及上报，总分2分。
3、是否积极参加省、市组织的各类招商活动。以2005年市统计成果各县市区的平均值为基数计3分，每增加（减少）1亿元，加（减）0.1分。
4、财政部门是否将招商引资经费足额纳入商务部门年度经费预算，确保工作正常开展，计2分。（二）资金目标（50分）
进入考核评价体系的资金均为真实率核算后的实际认定到位资金。
1、外资目标（10分），完成目标计10分，超额完成利用目标的，每超额5%加1分；完不成目标，按同比例扣分。
2、内资目标（40分），完成目标计40分，超额完成利用目标的，每超额10%加1分；完不成目标，按同比例扣分。（三）项目目标（30分）
1、项目比重（5分），工农业生产经营性项目占招商引资项目比重为80%的计5分，每增加（减少）1%，加（减）0.25分。
2、项目目标（15分），完成目标任务的计15分，每超额完成一个引资500万元以上项目加1分，每超额完成一个引资5000万元以上项目加5分；完不成目标任务的，按同比例扣分。
2、项目建设进度（10分），完成年度计划投资总额的计10分，超额完成投资计划的，每超额10%，加2分；完不成任务的，按同比例扣分。（四）招商引资成果真实率（10分）
经考核认定的实际到位资金与上报的资金额比例为真实率，真实率为100%计10分，每降低1%，扣减0.1分四、考核依据及认定
1、利用外资目标的考核，以商务部门批文、会计师事务所出具的验资报告、境外汇款凭证、设备进口清单作为依据，按照国家规定的认定方式予以确认。
2、利用市外资金目标的考核，以合同、营业执照、汇款凭证、会计师事务所出具的验资、核定的固定资产投资额、设备购买发票、考核组实际调查、测算和评估结果为依据进行确认。
3、向上争取资金目标的考核，以相关部门批文、拨付凭证、设备购买发票为依据进行确认。
4、驻周金融部门贷款余额目标的考核，以金融部门实际贷款余额为依据进行确认。
5、没有利用外资目标任务而引进的外资额，可按资金到位当日汇率的2倍折算成人民币，抵占利用市外资金目标。
6、引资兴办科技项目，凡被省以上科技主管部门认定为高科技项目的，按项目实际到位资金的120%计算。
7、引资兴办的农业开发、工业加工、商贸流通和市场建设项目，考核时按实际到位资金计算。
8、引资兴办的学校、医院、福利院等社会公益事业和基础设施项目，考核时按项目实际到位资金计算。
9、计划外争取到的国内外捐赠（或无偿使用资金），用于经济和社会发展项目的，考核时按资金总额的150%计算。
10、引进的无息资金，用于经济和社会发展项目、资金使用期为1年，考核时按实际引资数额的20%计算，每多使用1年，增加10%，直到100%。
11、引进偿还本息的资金，用于经济和社会发展项目、资金使用期为1年的，考核时按实际引资数额的10%计算，每多使用1年，增加10%，直至30%为止。
12、引进的房地产开发项目，考核时按到位资金的50%计算。
13、计划外或工作范围外引进的政策性资金可以抵占目标任务，按50%计算。
14、多方共同引进的项目，按协商比例计算，但不重复计算。
15、提供招商引资信息，当信息采用并引资成功后，按到位资金抵占目标任务。五、考核的组织
目标考核由市委、市政府统一组织，市委办公室、市政府办公室、市商务局具体实施。坚持平常考核与年底总评相结合，一季度一通报，半年一督查，并在新闻媒体上公布，年终全面考核验收，兑现奖惩。（信息来源：周口市地方商务之窗）
（信息来源：河南地方商务之窗子站）
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