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不会推出第三批试点，“新老划断”尚无时间表
中国证监会主席尚福林表示，股权分置改革将在较短时间内完成，中国证监会并不准备进行第三批股权分置改革试点。他还透露说，股权分置改革的“新老划断”尚无时间表。
尚福林是在6月27日下午举行的国务院新闻发布会上说这段话的。
尚福林对第一批股权分置试点的总体效果表示满意。他说，第二批试点在公司的覆盖面和多样性上都有了扩展，对这批试点当中出现的复杂情况，证监会还需要做好充分的准备。综合各方面的情况看，整个试点工作不会拖延得太久，在试点工作的过程中和结束后，证监会都会及时总结经验、完善规则，加紧做好全面推开的工作，而不准备再进行第三批试点。
他表示，证监会力争集中在一个相对较短的时间内，基本上完成股权分置改革。他透露说，制定促进上市公司进行股权分置改革的配套政策措施是全面推进股权分置改革的重要环节，目前证监会正在抓紧进行这些方面的政策研究工作。
尚福林说，作为证券市场当中最重要的中介机构，十几年来，证券公司在探索当中成长，对证券市场的培育和发展都发挥了十分重要的作用，但同时也积累了一些问题。近几年来，随着市场结构性调整和市场的持续低迷，证券公司存在的一些问题充分暴露，风险集中爆发，证券行业面临着严峻的挑战和困难。
他说，经过近两年来对证券公司的综合治理，证券公司的风险应该说是在化解和逐步释放过程当中。为了从根本上解决证券公司存在的问题，证监会会同有关部门正在对证券公司进行综合治理。综合治理的具体工作包括九个方面：一是加快完成摸清底数工作，明确整改措施，并落实责任；二是加大基础性的制度改革力度，堵塞产生风险的制度漏洞；三是加强对高管人员和股东的监管，规范高管和股东的行为；四是实行全面的分类监管，形成有效的日常监管体制；五是推进行业资源整合，给予相应的政策支持，鼓励优质公司做大做强；六是及时稳妥地处置高风险公司；七是进一步严肃市场纪律；八是抓紧制定和修改有关的法律法规；九是持续加强对证券公司的监管。
尚福林透露说，股权分置改革的“新老划断”尚无时间表。所谓新老划断，是指对首次公开发行的公司，不再区分上市和暂不上市的流通股份，对存量上市公司分步来解决股权分置问题。实行新老划断之后，首次发行即为全流通发行，同时解决了股权分置问题的公司可以进行再融资。
他说，按照在改革进程中力争不再积累新的历史遗留问题的原则，新股发行和再融资将和新老划断工作实行有机地衔接。“至于何时实行新老划断，需要根据改革的进程进行论证。”
他认为，实施新老划断的前提就是市场对股权分置改革已经形成了比较明确的预期，新老划断的实施不会对现有格局造成冲击。同时新老划断的形式也可以是多样化的，在具体的实施上也可以采取分步走。（来源：经济参考报）
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